我国碳交易试点市场有成效

　　目前，我国碳交易市场要快速发展，形成规模，仍面临诸多挑战。一是地区间碳排放核算标准差异大，相关基础研究工作有待强化。二是区域间碳配额流通机制需加紧设立。各试点地区碳交易处于封闭状态，区域间碳配额不流通，但随着我国碳交易市场不断发展，碳配额的跨区流动将是必然要求。

　　近日，我国五个碳交易试点市场交易规则体系基本完善，碳交易试点市场成效明显，许多企业已经自觉进行节能减排，但也有企业担忧配额不够用。

　　五个试点交易规则基本完善

　　了解到，4月29日，北京环境交易所公布《碳排放权交易规则配套细则》，在原有《碳排放权交易规则》的基础上，对交易人管理、信息披露、风险管理等内容进行细化，对涨跌幅及最大持仓量等进行了限制。深圳排放权交易所在去年6月施行了《深圳排放权交易所现货交易规则（暂行）》，并在12月份进行了一次修订，此外还出台了《深圳排放权交易所会员管理规则（暂行）》。上海环境能源交易所则在《上海环境能源交易所碳排放交易规则》之外，又补充了《碳排放交易会员管理办法》、《碳排放交易结算细则》、《碳排放交易信息管理办法》、《碳排放交易风险控制管理办法》、《碳排放交易违规违约处理办法》等多项业务细则。

　　广州排放权交易中心则在使用《广州碳排放权交易所（中心）碳排放权交易规则》及《会员管理暂行办法》。天津排放权交易所的相关规章也较详细，分别有《天津排放权交易所碳排放权交易规则（试行）》、《会员管理办法（试行）》、《碳排放权交易风险控制管理办法（试行）》、《碳排放权交易结算细则（试行）》。

　　了解到，碳交易在上海试点的成效还是比较显著的。上海试点未满半年，交易主体已逐渐增多，企业参与度和关注度也在不断提高。在尚未引入机构投资者和个人投资者的情况下，上海市场的交易量却逐日上升，累计交易量居全国领先水平。

　　也有许多企业已经自觉进行节能减排，中铝上海铜业有限公司（下称“中铝上海铜业”）近日上交的排放报告显示，公司2013年碳排放总量为5.3万吨，比官方发放配额（6.3万吨）节省了近1万吨。据媒体称，此前公司每年平均消耗5万吨标煤，是“重点耗能单位”。在环保大潮下，公司关停了一些高耗能生产线，转向低耗能的高精尖项目，同时有效利用合同能源管理，采用太阳能发电，现在公司每年可节约2700吨标准煤，仅太阳能发电一年就有200万度，足够日常照明。

　　近日，上海证券交易所金融创新实验室发布的一份研究报告，显示出企业在节能减排方面的变化。报告显示，60%的沪市公司已经设立单独的部门来承担环境、能源消耗以及公司减排的具体责任，以及实现气候目标的各种激励机制；超过85%的公司在日常生产管理中已经开始重视温室气体的排放；65%的公司已经着手设立具体的减排目标；57%的样本公司制定了详细的减排计划并鼓励有关减排活动的投资。

　　虽然碳交易市场的发展能够带来良好的节能效果，但是也有部分企业对现有政策表示担忧。中铝上海铜业的相关人员表示，按照现行政策，新项目必须达到产能的60%才能申请新增配额。该公司2013年底新上的高精度铜板项目与总体产能占比并没有达到这个程度，所以还不清楚能否据此申请到新配额。“新项目未来如果全面投产耗能量就上去了，到时还怕配额不够用”。