一季度煤炭景气指数或将维持低水平

　　目前，我国煤炭行业仍处于不景气之中，但有迹象表明，此轮调整最痛苦的阶段或已过去。虽然煤炭产量同比增加，但库存增速放缓，压港情况也不突出，产品销售收入、利润合成指数和税收等指标也有所回升。事实证明，在煤炭市场形势骤变的过程中，政府有关部门及时出台的应对政策是正确的，中国煤炭工业协会联合神华集团、中煤能源集团等14家大型煤炭企业呼吁共同抑制煤炭产量过快增长，起到了积极的作用。

　　值得注意的是，尽管煤炭市场出现好转迹象，但新的问题也出现了，如投资增速较快下滑。这与限产政策有关，但同时也说明了投资信心不足。投资是一个行业发展的重要推动力，投资不足，产业发展后劲和可持续性都将会受到影响。对此，应从战略高度给予重视，并采取有效措施加以解决。

　　还有一个值得关注的问题，一些地方煤炭企业在市场不景气的情况下采取“薄利多销”的经营策略，在各地相继出台“限产令”的情况下，2012年的煤炭产量仍在快速增长，这说明仍有部分产能在释放。对逆势增产，应进一步加大限产政策的执行力度。

　　目前的国际经济形势虽然不很明朗，但国内的经济形势企稳已成大概率事件。美丽中国的战略蓝图和城镇化建设的战略布局，将会刺激煤炭下游产业复苏，并由此导致煤炭需求增加。与此同时，煤炭市场供给也会延续2012年四季度的增长惯性。因此，在煤炭产业筑底调整过程中，煤炭市场形成均衡格局的可能性较大。

　　煤炭价格是煤炭经济的晴雨表，在均衡的市场格局下，价格暴涨或暴跌一般不会发生，一个新的影响因素是电煤价格双轨制的取消。

　　电力行业是煤炭消费的大头，电煤价格双轨制取消后，电煤价格走势将主导市场煤价。由于电煤价格长期低于市场煤价，并轨后的电煤价格会对市场煤价产生“下吸”效应，但由于目前煤炭市场价格已经下滑至盈亏临界点附近，煤炭市场会形成内在的价格下跌抵抗力。随着宏观经济和下游产业景气度的回升，煤炭价格一季度将会企稳。

　　在目前的煤炭经济形势下，煤炭行业应主动调整结构，转变发展方式，按中央经济工作会议的部署，坚持稳中求进；要依据市场需求组织生产，严控产能集中过快释放，稳定供给；要加强煤炭市场监测，调整市场供需关系，维护均衡的市场格局，稳定价格；要坚定煤炭产业的发展信心，按可持续发展要求，科学合理规划，稳定投资；要致力于培养和留住人才，不轻易采取减员增效、降薪增益的措施。

　　“稳”是为了更好地“进”。在稳定的基础上，要鼓励资源向代表先进生产力的优势企业流动，努力实现资源优化配置；要加快科技进步的步伐，充分利用、有效节约煤炭资源，保护生态环境；要推广充填开采、洁净煤等技术，促进产业优化升级；要大力发展循环经济，加快煤层气产业化发展，推进煤矿瓦斯、煤矸石等综合利用；要转变管理方式，全面推行精细化管理，向管理要效益；要坚定地实施国际化战略，关注国际煤炭市场的变化，科学调控进出口比重。