以销定产：煤企供过于求时代的生存之术

　　自去年四季度以来，我国煤炭下游行业经营困难，产品供过于求、库存积压严重，销售价格持续下滑。煤炭生产企业虽然加大了市场营销力度，但是增收不增利的现象已成事实。

　　据中国煤炭工业协会测算，上半年全国煤炭消费19.7亿吨，同比增长2.8%，增速同比回落6.6个百分点。其中，电力行业耗煤9.9亿吨，同比增长2.7%，增幅回落9.4个百分点；钢铁行业耗煤3亿吨，同比增长2%，增幅回落2.4个百分点；建材行业耗煤约2.5亿吨，同比增长4.2%，增幅回落5.3个百分点；化工行业耗煤0.95亿吨，同比增长7.1%，增幅上升0.9个百分点。

　　中国煤炭运销协会研究员李朝林表示，从统计数据来说，上半年煤炭需求同比增长2.8%，低于煤炭产量同比增长7.7%的增长速度，再加上进口煤炭大幅度增加达到1.4亿吨，供应总量约超过需求总量1.2亿吨，造成煤炭库存的大幅度攀升，价格大幅度下跌，煤炭行业的经济效益急剧下滑。

　　在煤炭市场供过于求、煤炭价格持续下滑的严峻形势下，作为煤炭企业如何应对当前的煤炭市场，如何调整企业的生产经营战略呢？李朝林认为，煤炭市场变了，应对市场的办法必须也随着应变，煤炭供不应求时，在确保安全生产的前提下，应开足马力、加班加点生产；现在，市场变了，煤炭供过于求了，要在确保安全生产的前提下，根据市场需求、销售需要，以销定产，积极调整生产布局，按照市场销售能力，以及煤炭产品的数量和质量要求生产煤炭，需要多少就生产多少，需要什么品种就生产什么品种。

　　就在近日，国家发改委印发了《煤炭工业发展“十二五”规划2012年度实施方案》，指出2012年全年全国煤炭产量将控制在36.5亿吨。按照实施方案，产煤大省内蒙古、山西、陕西预期产量分别为9.2亿吨、8.1亿吨、4亿吨，均低于去年三地实际产量。

　　按照国家煤炭工业发展“十二五”规划2012年度的实施方案及目前煤炭市场的实际，我国煤炭企业应当以销定产。

　　而事实上以销定产已成为一部分产煤地区的主动选择。今年以来，针对煤炭市场供过于求的形势，部分主要产煤省区采取措施，主动对煤炭产量进行控制，限制煤炭产量的无序增加。

　　山西、内蒙古都采取了适当的以销定产的政策，河南省以延缓小煤矿生产达到控制产量、以销定产的目的。随着煤炭市场的进一步疲软，以销定产的范围进一步扩大，以促进煤炭企业同舟共济、抱团取暖，共同度过市场疲软难关。

　　今年初，煤炭大省山西提出限产，山西2012年煤炭生产目标产量8.5亿吨。2月1日从山西省煤炭工业厅获悉，山西省2012年的煤炭产量目标为8.5亿吨，目标产量比2011年产量还低0.22亿吨。

　　河南省是全国重点产煤省份，目前有4个省属煤炭企业，12个产煤省辖市，32个产煤县（市、区），共有各类煤矿574处，生产能力2.39亿吨。2011年，全省煤矿共生产原煤18722.65万吨。李朝林在调研后表示，今年以来，河南省由于煤炭供过于求，采取了以销定产的措施，煤炭产量同比有所减少。据河南省煤矿安全监察局的统计数字显示，今年前6个月，全省煤矿共生产原煤7357.19万吨，同比减少2061.1万吨，下降21.9%。

　　内蒙古的鄂尔多斯市，由于煤炭严重供过于求，有关部门采取根据煤矿生产规模核发煤炭销售票的办法限制超能力生产及不达标煤矿的违规生产，达到了控制盲目增产、以销定产的目的。

　　为了控制煤矿超能力生产，鄂尔多斯市加强煤炭销售票证管理，以销定产供应相应的煤票，依法淘汰落后产能。组织引导抗风险能力差的小企业向大型企业集团靠拢，促成重组协议。

　　而山东、陕西等省区的煤炭行业管理部门也针对煤炭市场出现的新情况，对煤炭企业也提出了以销定产的要求。

　　了解到，一部分企业也已经开始自觉地采取以销定产。龙煤集团在8月9日召开生产经营形势分析会上提出，要以积极乐观的心态、有效的措施来应对市场变化，全面贯彻以销定产方针，把没有市场需求的产量坚决压减下来，保持合理的库存。

　　而河南神火集团公司不但停掉兼并的一批中小型煤矿，还对一批煤矿进行了限产。据了解，由于采取了以销定产的措施，该集团公司今年将有约150万吨的煤炭产能没有投入生产。

　　李朝林表示，除了一些自觉限产的企业外，部分企业因为生产经营困难、煤炭产品不能长期保质储存，以及为加快资金周转和避免恶性竞争也是企业实施以销定产的原因。

　　“从今年的煤炭行业的市场形势来看，全行业引以为荣耀的黄金10年已经结束，对不少煤炭企业来说好像都是一夜之间发生的噩梦。” 李朝林说。

　　李朝林认为，目前市场煤炭供过于求了，各煤炭企业要在确保安全生产的前提下，根据市场需求、销售需要制定以销定产规划。这是煤炭企业应对当前煤炭市场疲软、煤炭需求不足、煤炭企业效益急剧下滑的最重要的措施，也是煤炭行业应对经营危机、稳定发展的必由之路。煤炭市场变了，应对市场的办法必须也随着应变。