煤炭交易市场建设潮方兴未艾

　　“四问”煤炭交易市场

　　如果用‘同行是冤家’来形容当前数十家煤炭交易市场之间的关系，还为时尚早。在全国性煤炭交易体系标准难产、煤炭市场双轨制阻碍、盈利模式尚难确立的现实下，各地煤炭交易市场更像是一帮‘难兄难弟’，在昆明汇总会期间，坐在一起开诚布公地吐露困境谋划突围之策。

　　问题1：继上世纪90年代国内蜂拥上马商品交易市场项目之后，2005年至今，各地再次掀起建立煤炭交易市场的热潮，“百花乱象”会引起哪些问题，该如何规范？

　　贵州省能源局市场监管处处长关鸣：贵州省目前还没有一家交易中心投入运营，但据我们掌握的情况来看，现在有4家煤炭交易中心正在筹划，单个项目投入数十亿之多，甚至一些产煤县也开始运作县域煤炭交易中心，市县在招商引资中都开始打这个招牌。这个苗头如果不打下去，交易中心就要遍地开花，把整个煤炭交易体系全部打乱。我认为不是有资金就能做交易中心，需要一定的准入条件，国家层面上要提出合理布局的要求和建议。

　　陕西省发改委经济运行调节办主任薛宇：现在全国在建和运营的煤炭交易市场有30多家，我建议国家还是要建立一个全国性的交易平台，有海纳百川的架构，才能最大限度、最大效率地发挥市场作用。这个平台主要是为区域交易中心服务，对区域煤炭产运需进行全方位整合。

　　问题2：煤炭市场双轨制的存在，对煤炭交易市场体系的推进带来哪些影响？

　　开滦矿业集团副总经理吴爱民：现在煤炭市场化还没有完全放开，对交易市场推进形成很大障碍，重点合同煤机制的存在，供需双方一对一的直销模式就还将延续，信息还处于不对称阶段，交易市场的作用就难以发挥。

　　山西省煤炭厅经济运行处副处长陈刚：山西省的煤炭交易中心建设一直在努力，但进展缓慢，而其他交易市场也有类似问题。我认为国家取消重点电煤框架意见、铁路运力瓶颈真正消除的时候，才是煤炭交易市场真正腾飞的时机。

　　清华大学研究员胡文国：合同煤甚至也可以拿到交易市场来交易，因为计划煤的购销特点也是一种市场机制，但前提是找到合理规范的交易模式，这个还在分步骤的探讨阶段。

　　问题3：建立煤炭交易市场还需要突破哪些市场僵局？

　　鲁中煤炭交易中心副总经理王金发：人才短缺是我在参与组建交易中心过程中最头疼的问题，因为既熟悉传统煤炭交易又掌握现代电子商务的综合性人才非常难寻。如何在现有交易体系中提供电子信息服务和控制金融风险，没有人才就难以解决，而如果现行的运营模式不能得到市场认可，今后该怎么创新，同样是没有人才就无从找寻新的出路。此外在信息服务方面，我感觉各个交易中心的信息同质化很严重，怎么让会员享受不同的信息是我们需要考虑的。

　　内蒙古煤炭工业局行业管理处戚在成：自治区领导一直强力推动建立内蒙古自己的煤炭交易中心，但运作了三年，尽管硬件条件不错，但依然没有交易量。我发现，煤炭与其他大宗交易商品性质相比是有特殊性的，煤炭供需双方一般是几十年形成的稳定合作关系，酒桌上能谈下来的合同如果拿到交易场所去谈，转变观念和习惯很难。我们也尝试拉拢一些煤企大客户，但人家反映说我们进去干什么？上门买煤的排队都要排很长。现在找不到吸引交易者进场的办法。吸引中小煤企可能比较现实，中小煤矿产能在内蒙古大约有5亿吨，但是资金安全很重要，提高交易兑现率是吸引中小煤企的关键。

　　开滦矿业集团副总经理吴爱民：开滦煤矿面临开采资源枯竭的问题，正在走转型发展之路，物流成为了开滦需要发展的新的支柱性产业，所以与物流相辅相成的煤炭交易市场就正处于积极的谋划阶段。尽管拥有成熟的销售网点和稳定的合作用户，发展前景也得以认可，但现在正是市场准入阶段，所以初期运营利润不会太高，那现在怎么办？不能刚建立就亏损。这个时期需要政府和市场的认可，希望国家层面能在各方面予以支持。

　　问题4：煤炭交易市场的盈利模式是什么？有哪些可以借鉴的国际经验？

　　中国（太原）煤炭交易中心有限公司副总经理阎仕春：作为第三方交易平台提供公平客观的交易价格指数，煤炭交易市场不能单纯考虑盈利，更不能追求利润最大化，否则就会有失公允，国家也是有规定商品交易市场内部不能存在关联交易。

　　鲁中煤炭交易中心副总经理王金发：我们是完全市场化运作，和有政府资金扶持的项目不一样，我们必须要有谋生的手段 ，虽然发展前景好，但首先要解决的问题还是先吃饭。

　　中国煤炭运销协会副秘书长梁敦仕：因为我国煤炭能源结构存在特殊性，所以在国际上几乎没有可以借鉴的经验。美国虽然是市场经济发展比较完善的国家，且煤炭规模仅次于我国，但其煤炭资源集中度非常高，交易流通模式也主要依靠长期合同，70%是长期合同来衔接的，有的合同长达四五十年，一般是10年以上，煤炭现货交易只占15%，另外15%是煤电一体化经营内部购销。而澳大利亚是煤炭主要出口国，但其依托大的海运港口，有价格指数和中介机构的存在，但实现集中交易的物理场所并不存在，所以中国煤炭交易市场的发展模式要结合自己的特色来探索。