山西煤炭订货会将改为一年多次

　　在2009年煤炭订货会之后，山西方面有关专家提出，全国性煤炭订货会可以不再坚守一年只开一次的惯例，可以缩小时间跨度，按季度开。如今，这个建议将变成现实。

　　根据新定运行制度，中国(太原)煤炭交易中心(下简称中心)，这个国内首家挂“中国”字样的全国性煤炭交易中心，很快就会“开张”。运行模式，将颠覆山西煤炭固有交易模式，除季度订货会外，还有月度、专场订货会。“现在，《运行制度》已基本定下来了。现在，中心建设工作正在进行，等一切准备工作就绪，即可进入运行状态。”中心相关人士昨日向记者介绍说。

　　制度研究历时两年

　　早在2005年6月7日，由国务院发布的《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》中，第十四条这样写道：“继续推进煤炭订货方式改革，鼓励供需双方自主衔接、签订长期供货合同。加快建立以全国煤炭交易中心为主体，以区域市场为补充，以网络技术为平台，有利于政府宏观调控、市场主体自由交易的现代化煤炭交易体系。”“就是根据中央法规的这一指示，2008年8月，中国(太原)煤炭交易中心正式成立。”葛维琦说：“旨在整合全省煤炭市场资源，促进煤炭流通体制改革和交易方式创新，逐步形成全国性的煤炭交易市场。”“我们为这件事情已经奔波两年了，到各地实地考察。”葛维琦表示。

　　而种种市场表现，也决定了中心运行制度确立的必要性。

　　“往年的煤炭订货会，总是定量不定价。而在去年煤电双方矛盾激增的情况下，山西提出了季度订货会，以及对日常交易的需求。”葛维琦说。

　　按照国务院指出的，“以区域煤炭市场体系所支撑的电子商务”的相关内容，中心必须既兼顾传统交易方式，同时引入电子商务化的创新模式。

　　此后，在这些背景下，中心组织有关专家调研，启动了《运行制度》的编制设计与研究工作。

　　一年可开多次订货会

　　“现在，《运行制度》已基本定下来了。现在，中心建设工作正在进行，等一切准备工作就绪，即可进入运行状态。”中心相关人士告诉记者。

　　“《运行制度》中，除去之前的现场协商交易外，最突出的为邀约订货。”葛维琦在解读制度时说道。

　　邀约订货，是为了适应传统年度订货与衔接铁路运输计划、逐渐向现代交易方式过度而设立的一种交易方式，分为年度、月度、专场三种形式举办。

　　年度邀约订货，是为了有序衔接国家和地区传统煤炭年度订货会，中心在每年底适当时间举行。月度邀约订货是为了衔接铁路季度运输计划定期举办。专场邀约订货是为衔接铁路运力调整和补充计划，根据需要不定期举办。

　　“邀约订货，解决了年度订货会只定协议不定价的问题，同时，还能有效与铁路部门衔接。”葛维琦说。

　　在去年年底举行的2009年煤炭订货会上，煤电双方僵持不下，使得山西提出“季度订货会”的新概念。

　　而邀约订货，则包含了包括季度订货会在内的更细致的提议。

　　此外还有挂牌协商交易，即交易商将所交易商品挂牌，交易商在网上采取协商交易方式，洽谈商品购销合同，电子交易系统自动生成合同的交易方式，在中心注册的交易商均可参加。

　　这一交易方式，兼顾了现代与传统的衔接。如果交易商双方可以接受网上交易的话，即可当下拍板做交易，相反，双方挂牌后，也可当面协商。

　　葛维琦说：“而在此前，我们在实地调研时发现，由于信息不对称，企业的交易成本会高出许多。中心的建立，不代表煤矿、市场、消费商任何一方的利益，它是站在国家的位置，公平、公正、公开对待市场交易中的任何一方。”

　　交易方式创新亮点

　　运行制度中提出“质量升贴水”与“数量溢短条款”制度。质量升贴水，即以“基准质量参数(如发热量)±限定浮动空间”的方式确定商品质量参数，约定主要参数上浮加价、下浮减价，以此解决批次交收质量参数难以统一的问题。数量溢短条款，以“基准数量(重量)±限定浮动空间”的方式确定商品煤数量。

　　“这都是《运行制度》编制组在调研现行行业惯例、借鉴其他大宗商品交易市场规则基础上，提出的具有创新意义的解决办法。”“商品质量参数的一致性很难控制，批次交收惯例造成的交货验收难度，通过这一方式，都能得到有效解决。”中心相关人士解释道。

　　此外，在结算涉及到风险交易保证金、履约保证金制度，能够保证交易双方应有的利益。

　　吸引外省交易商

　　中心的建立，在省内的煤矿心中，是被认可的。“中心建立对煤矿方面是有好处的，降低成本、集中惯例，规范市场秩序。”潞安集团战略发展部部长张成英对记者说道。随着市场交易量增大，中心还将建立煤炭价格指数。“中国报的煤炭价格指数是秦皇岛港的，它只有动力煤，有煤种缺陷。”葛维琦说：“中心煤炭价格指数启动后，通过国家给予规范、通过价格指数可以引导市场，从而吸引外省交易商的加入。”