开滦集团：把加快转型发展作为改进民生的物质基础

 　　开滦集团是具有134年开采历史的资源型企业。由于矿区衰老、产业结构单一、企业办社会负担沉重等困难，经济发展和改善民生的矛盾比较突出。

　　2008年以来，开滦集团认真贯彻落实科学发展观，秉承“企业发展、员工幸福”的理念，坚持调结构、惠民生两手抓，激发了转型发展的动力，连续4年实现跨越式发展。

　　据统计，与2007年相比，2011年，开滦集团原煤产量完成7058万吨，增长145%;营业收入完成1456亿元，增长828%;利润总额完成18.96亿元，增长498%;资产总额达到578亿元，增长141%。非煤产业收入占总收入比重由20%上升到78%;员工收入水平明显提高，增长98.4%;在2011年中国企业500强排名中，名列第91位，3年间排名前移200位;2012年有望进入世界企业500强。

　　开滦集团认真贯彻落实河北省委省政府的决策部署，坚持科学发展观，调整企业发展战略，全力推进结构调整和经济转型。

　　适时调整企业发展战略，从战略层面推进企业转型。2007年开滦还有煤炭资源储量14.5亿吨，可开采20年。但20年以后企业怎么办?今天不出煤，今天没有饭吃;今天不转型，明天没有饭吃。面对这个重大问题，开滦集团党政领导居安思危、未雨绸缪，以积极的态度主动提出转型。首先坚持从战略层面引导转型。2008年制定了《开滦集团2008年—2010年及“十二五”发展战略规划》，制定了“开放融入、调整转型、科学发展、做大做强”的战略方针，确定了转型发展的指导思想、战略目标、产业格局、规划布局、规划措施等，从发展战略上将企业全面引入转型发展轨道。

　　把握转型发展的原则，探索形成“六大转型模式”。在转型发展中，开滦集团坚持立足企业比较优势，把握和顺应国家产业发展大势，与区域经济发展协同互动，学习借鉴国内外城市和企业成功转型的经验，形成了体现开滦特色的六大转型模式：一是从以煤为主一元发展战略转向以比较优势为基础多元发展战略。二是从以产量增长为导向的资源驱动型发展模式转向以循环经济为导向的科技创新驱动型发展模式。三是从着眼企业自身的发展模式转向融入区域经济的城企互动发展模式。四是从单区域挖潜型发展模式转向以总部经济为基础的多区域发展模式。五是从封闭式整合发展模式转向开放式横向战略合作发展模式。六是从传统粗放型管理方式转向以精细化、科学化为特征的现代企业管理体系。

　　开滦集团以产业结构调整为核心，推进企业多元化发展。开滦集团作为资源型老企业，最突出的问题是“产业结构单一”、“一煤独大”。因此，在推进转型发展过程中，牢牢抓住了产业结构调整这个主要矛盾，立足煤、延伸煤、跳出煤，从单纯的挖煤、洗煤，再到煤化工、现代物流、文化旅游等，多种业态综合发展。一是支柱产业向产业基础转变。把发展煤炭产业作为转型发展的一个坚实基础，主要措施是实施“内挖外扩”战略，对唐山区域加大技术改造、资源挖潜力度，重点解决“三下”压煤和深部开采等问题，延长开采寿命，稳定总部经济。把增产的空间放在“外扩”上，到外埠扩张资源。通过“内挖外扩”，构建了煤炭产业“五大区域”、“七大基地”的格局，累计可控制煤炭资源232多亿吨。二是煤炭生产向煤化工产业转变。把发展煤化工产业作为转型发展的一个新举措，走大型化、基地化、园区化、低碳化、循环发展的发展路径，已经形成了年产焦炭720万吨、焦油加工30万吨、甲醇20万吨、粗苯加氢精制20万吨的生产规模，在独立煤化工企业中，焦炭规模全省最大、产业链最长，园区循环经济综合利用水平国内领先。2011年开滦股份(600997,股吧)位列中国化工企业500强第25位，中国化工领先企业100强第16位。三是煤基工业向煤基服务业转变。盘活企业大量的存量资产，发展现代生产服务业，把现代物流作为转型发展的一个新舞台。目前已形成了煤炭专业物流、第三方物流、国际物流、汽车物流、逆向物流等五大业务板块。正在开发的其他服务业有金融板块和健康服务业板块。2011年，开滦国际物流公司在全国物流百强企业排名第5位，荣获全国先进物流企业、中国能源物流最佳示范基地等称号。四是工业遗产向文化旅游产业转变。把发展文化旅游产业作为转型发展的一个新亮点。开滦作为洋务运动中创办最早的民族企业之一，拥有许多珍贵的矿山遗迹和文献。以开滦国家矿山公园为核心，建设矿业文化产业集群，打造世界一流的矿业文化园区。开滦国家矿山公园已接待各级领导和中外来宾超过11万人次，其中党和国家领导人7位，省部级领导400余位。先后获得中国十佳工业旅游景区、全国科普教育基地、全国国土资源科普基地、国家4A级旅游景区、全国红色旅游经典景区等荣誉称号。五是配套装备向装备制造产业转变。把发展装备制造产业作为转型发展的一个新优势。由原来的以修理、配套为主，转向以研发、制造为主，形成煤矿、煤化工、冶金、节能环保装备四个板块。六是传统产业向替代产业和战略性新兴产业转变。把培育发展战略性新兴产业作为转型发展的一个新动力(310328,基金吧)，加大培育力度，主要领域包括：高端装备制造、新材料和新能源产业、电子信息产业等。

　　提高科技创新能力，促进各产业高端化发展。一是加大技术创新投入。基础产业技术创新投入不低于营业收入的2%，煤化工和装备制造产业技术创新投入占到了3%～5%。二是建立开滦国家级技术中心、国家级煤化工研发中心、煤炭开采技术研究中心和省市重点专业实验室。组织科技人员立项攻关、研发创新，3年多来投入35亿元，开展了煤矿深部开采技术试验研究，煤化工合成材料、精细化工、新能源、新材料等研发，实施重点科技攻关项目892项。申报国家专利12项，有2项达到国际领先水平。三是构建人才支撑体系。成立了博士后工作站和院士工作站，2008年以来先后引进各产业人才4000余名，其中具有硕士研究生学历的155人。企业培养研究生420人。煤化工公司具有大专以上学历员工达员工总数的70.3%。

　　树立开放式思维，实现资源整合全球化。开滦集团把内外部资源整合作为促进转型发展的重要推动力，跳出企业求发展，走出国门求发展。一是推进煤炭资源整合。从2008年开始，加快“走出去”步伐，先后在山西、内蒙古、新疆等地，以及加拿大等国家开发占有煤炭资源232多亿吨。特别是加拿大的煤炭资源在我国属紧缺煤种，开滦占有储量达50多亿吨，成为我国第二家走出国门开发煤炭资源的煤炭企业，大大增强了煤炭产业的发展后劲。二是积极利用国内外两种资源、两个市场，加强横向战略合作。与美国考伯斯公司、加拿大德华公司以及首钢、河钢、沙钢、国电、大唐、北京茂华等国内外著名大公司建立了战略合作关系，一批重大项目相继落地、建成投产，实现了借势借力发展。

　　开滦集团转型发展的做法得到了中央部委的高度评价：“开滦集团创造了国有大型企业转变发展方式的新经验、资源型企业转型的新路子，为资源型城市转型这一世界难题提供了鲜活案例，研究总结开滦集团转型发展经验，对于加快企业转变发展方式，加速资源型企业转型发展具有重要指导意义。”

　　巩固发展现有转型成果，认真贯彻河北省第八次党代会和省2012年“两会”精神，确定了坚持“一个统领”，实施“四大战略重点”，确保“两个加快”，全力打造行业航空母舰的“十二五”转型发展思路。坚持“一个统领”：以加快转变经济发展方式、推动企业转型发展统领开滦集团各项工作。实施“四大战略重点”，构建“两主一新”产业新格局。四大战略重点：一是加快建设五大煤炭生产基地，打造亿吨级煤炭企业;二是加快建设五大煤化工园区，打造中国独立的煤化工旗舰企业;三是加快建设六大物流园区，打造中国现代物流领军企业;四是加快建设中国矿业文化产业园区，打造世界一流矿业文化产业基地。“两主一新”产业新格局：到“十二五”末，形成以能源化工产业、现代服务业为主业，以高端装备制造、电子信息及新材料、新能源为重点培育发展产业的“两主一新”产业格局。确保“两个加快”：加快经济转型、加快发展速度，打造行业航空母舰。到“十二五”末，原煤产量达到1亿吨，营业收入达到2500亿元。进入世界企业500强，中国企业500强前80位，全国煤炭百强企业前10位，中国化工企业前10位，中国物流百强企业前5位，探索出一条资源型老企业成功转型、可持续发展之路。