【证券日报】煤化工“十二五”规划亮相在即重点项目多落户内蒙古

　　国家能源局副局长吴吟3月22日指出，针对煤炭深加工，国家能源局将于近期发布“十二五”规划。同时指出，要抬高煤化工准入门槛，“十二五”时期要搞现代煤化工升级示范工程。

　　记者了解到，多家企业投产的煤化工项目没有达到规模化生产，盈利状况一般。业内专家指出，煤价高企的现状下，煤化工项目成本收益比主要取决于国际原油的价格、产量及市场需求量。照目前情况来看，这个比例还是相对较低。

　　煤化工盈利状况不明朗

　　虽然于22日发布的《煤炭“十二五”规划》中对煤化工发展没有大篇幅的表述，但媒体对煤化工的热度丝毫不减。

　　对于国家鼓励的煤化工，近几年盈利状况如何?对此，一位不愿透露姓名的业内专家对记者指出，目前从多家企业投产的煤化工项目中，经济效益多数都很一般，说明风险还是比较大的。像丹化科技的煤制甲醇二甲醚醚同样没有达到规模化生产。

　　同时他指出，据他了解，上市公司投产煤化工项目，多数企业并未将这部分成本收益核算列入到上市公司的财务报表中。发展煤化工项目投入本身比较高，部分企业可能仍在探索示范过程中，即使盈利也不会很可观。

　　《证券日报》记者在参观潞安集团煤变油项目时，项目负责人曾指出，国家发展煤化工更多的是放在战略的高度上考虑的。

　　目前，像潞安集团的煤变油项目已经非常成熟，企业针对这一项目专门成立相关公司进行研发生产，但该公司的多项成本投入还是由集团提供。

　　由此可见，煤化工的盈利状况不太乐观。中投顾问能源行业研究员周修杰对记者指出，目前，国内煤化工发展处于示范建设阶段，由于煤化工具有装置设备大、技术集成度高、资源利用效率优于传统煤化工等特点，各地针对煤化工的项目较多。

　　一位不愿透露姓名的业内专家也对记者指出，目前我国煤化工由于产能过剩，技术含量低，煤化工综合实力较弱。煤价高企的现状下，煤化工项目成本收益比主要取决于国际原油的价格、产量及市场需求量，照目前情况来看，煤化工项目成本收益比还是相对较低。

　　能源局欲抬高准入门槛

　　此次煤炭“十二五”规划中对煤化工的具体发展并没有进行详细的表述，对此，国家能源局副局长吴吟指出，关于煤炭深加工的“十二五”规划，国家能源局之后会专门进行发布。并且，在即将发布的规划里将涵盖项目上马的具体要求，例如地点和目标。显然，今后国家要在原有基础上继续抬高煤化工的准入门槛。

　　吴吟同时指出，一般的煤炭调度省不考虑安排煤化工项目，水资源匮乏的地区以及环境容量不够的地区也不考虑安排。

　　针对这个问题，国家能源专家林伯强对记者指出，国家调高煤化工准入门槛是肯定的，煤炭资源越来越少，而煤化工的短处也是通过一种不可再生资源转换为另一种资源，必定会产生资源的消耗。

　　目前企业对于发展煤化工非常积极，如果国家不出台相应的限制措施，必定会造成产能过剩以及资源利用率不高等问题。因此，有节制有计划的去发展是非常必要的。

　　近几年国家鼓励现代煤化工发展，大同证券(博客,微博)研究所煤炭研究员于宏对记者指出，目前新型煤化工技术门槛相对较高，投资也比较大，如果达不到规模化，企业投资的风险将随之增加。从目前投资现代煤化工的几家企业经营状况看，多数盈利一般，说明风险较大。

　　潞安集团煤制油项目负责人也曾对记者指出，潞安集团也是通过招标，在国家确定潞安有发展煤化工的实力后才允许建立煤变油生成基地。

　　那么，煤化工项目将重点哪里发展?一位不愿透露姓名的中国石化联合会内部人士曾向记者指出，由于内蒙古未开采的煤炭资源丰富，国家已经将重点的几个煤化工项目全部放在了内蒙古，未来内蒙古将是国内煤化工发展的主要省份。山西省由于水资源相对缺乏，未来内蒙古煤化工发展规模将会超过山西。

　　至于由谁来主导煤化工的发展，在煤炭“十二五”规划中有提到，将重点支持大型企业开展煤制油、煤制天然气、煤制烯烃、煤制乙二醇等升级示范工程的建设。在内蒙古、陕西、山西、云南、贵州、新疆等地选择煤种适宜、水资源相对丰富的地区重点布局煤化工项目基地。