【每日经济新闻】资源税将推广稀土征收率翻倍成“重灾区”

　　酝酿已久的资源税改革，自去年6月1日在新疆试点，一年多后，终于全面铺开。
　　
　　10月10日，新的《中华人民共和国资源税暂行条例》（以下简称《暂行条例》）公布，石油、天然气资源税由“从量定额”改为“从价定率”计征，焦煤、稀土等资源税亦向上调整。

　　
　　焦煤与稀土征收率翻倍
　　
　　11月1日起，石油、天然气资源税将在全国实行“从价定率”，与之前新疆改革试点税率一致，税率为销售额的5%~10%。
　　
　　不过煤炭等其他品目则延用从量定额计征方式，变化的是焦煤、稀土等资源的征收税率。
　　
　　根据本次的《暂行条例》，“焦煤税率为每吨8元~20元，其他煤炭每吨0.3元~5元”，修改前的暂行条例中煤炭这一税目的税率是“每吨0.3元~5元”。稀土征收税率则由每吨0.4元~30元修改为0.4元~60元。
　　
　　据了解，事实上自2007年2月1日起，焦煤资源税适用税额标准调高至每吨8元，因此煤炭的资源税税额区间已经从原来的0.3元~5元/吨变成了0.3元~8元/吨。
　　
　　稀土方面，自2011年4月1日起，稀土矿原矿资源税税额标准调整，轻稀土的税额标准调整为60元/吨，中重稀土调整为30元/吨，高于原来0.40元~3.00元/吨的税额标准。《暂行条例》对于稀土矿的税率表述则为“每吨0.4元~60元”。
　　
　　“就煤炭行业来说，资源税上调对企业成本影响不会很大。虽然是8元~20元的区间，但据估计，上涨幅度不会太大，几块钱差不多。”上海钢联电子商务股份有限公司研究员徐卫卫对笔者表示，“焦煤作为冶金用煤，相对于其他动力煤，对下游产业的影响会大一些。资源税的提高最终也会影响到电企成本和电价。”
　　
　　以山西焦煤为例，年产3000多万吨，假设每吨多收3元，多出的成本1亿元左右，对企业短期影响不大，对业绩的影响应该在5%以内。
　　
　　中投顾问能源行业研究员任浩宁认为，从方式上看，从量征收比从价计征影响小，同时由于此次调整幅度并不大，因此，对企业的成本影响有限。
　　
　　同时，由于企业会将成本向下游转移，也对成本的上升起到缓冲作用。从量征收不会随着价格的波动而受到影响，因此对上市公司的业绩影响也有限，不过政策会在一定程度上对当前股价产生影响。
　　
　　任浩宁还指出，随着资源供需状况日益趋紧，资源价格持续上涨，出于对资源的保护以及可持续利用等各方面的考虑，焦煤和稀土资源税还有上升的空间。
　　
　　酝酿已久的资源税改革，自去年6月1日在新疆试点，一年多后，终于全面铺开。
　　
　　10月10日，新的《中华人民共和国资源税暂行条例》（以下简称《暂行条例》）公布，石油、天然气资源税由“从量定额”改为“从价定率”计征，焦煤、稀土等资源税亦向上调整。
　　
　　焦煤与稀土征收率翻倍
　　
　　11月1日起，石油、天然气资源税将在全国实行“从价定率”，与之前新疆改革试点税率一致，税率为销售额的5%~10%。
　　
　　不过煤炭等其他品目则延用从量定额计征方式，变化的是焦煤、稀土等资源的征收税率。
　　
　　根据本次的《暂行条例》，“焦煤税率为每吨8元~20元，其他煤炭每吨0.3元~5元”，修改前的暂行条例中煤炭这一税目的税率是“每吨0.3元~5元”。稀土征收税率则由每吨0.4元~30元修改为0.4元~60元。
　　
　　据了解，事实上自2007年2月1日起，焦煤资源税适用税额标准调高至每吨8元，因此煤炭的资源税税额区间已经从原来的0.3元~5元/吨变成了0.3元~8元/吨。
　　
　　稀土方面，自2011年4月1日起，稀土矿原矿资源税税额标准调整，轻稀土的税额标准调整为60元/吨，中重稀土调整为30元/吨，高于原来0.40元~3.00元/吨的税额标准。《暂行条例》对于稀土矿的税率表述则为“每吨0.4元~60元”。
　　
　　“就煤炭行业来说，资源税上调对企业成本影响不会很大。虽然是8元~20元的区间，但据估计，上涨幅度不会太大，几块钱差不多。”上海钢联电子商务股份有限公司研究员徐卫卫对笔者表示，“焦煤作为冶金用煤，相对于其他动力煤，对下游产业的影响会大一些。资源税的提高最终也会影响到电企成本和电价。”
　　
　　以山西焦煤为例，年产3000多万吨，假设每吨多收3元，多出的成本1亿元左右，对企业短期影响不大，对业绩的影响应该在5%以内。
　　
　　中投顾问能源行业研究员任浩宁认为，从方式上看，从量征收比从价计征影响小，同时由于此次调整幅度并不大，因此，对企业的成本影响有限。
　　
　　同时，由于企业会将成本向下游转移，也对成本的上升起到缓冲作用。从量征收不会随着价格的波动而受到影响，因此对上市公司的业绩影响也有限，不过政策会在一定程度上对当前股价产生影响。
　　
　　任浩宁还指出，随着资源供需状况日益趋紧，资源价格持续上涨，出于对资源的保护以及可持续利用等各方面的考虑，焦煤和稀土资源税还有上升的空间。