【每日经济新闻】盘江股份上调煤价贵州差别征集调节基金

　　贵州盘江精煤股份有限公司（以下简称盘江股份）是贵州大型煤炭生产企业之一，该公司13日发布产品价格调整公告称：根据市场供求状况，本公司从2011年10月1日起调整部分煤炭产品价格，其中：优质冶炼精煤（1/3焦精煤）由1500元/吨上调至1575元/吨（含税）；洗混煤（5000千卡/千克）由400元/吨上调至500元/吨（含税），涨价幅度为25%。

　　
　　盘江股份公告还称，自2011年10月1日至2012年12月31日公司预计负担煤调剂金1.35亿元，因此今后有可能调整省内外销售结构。
　　
　　在电煤价格持续高涨的情况下，盘江股份作出调价决定的重要原因之一，正是贵州省日前刚刚颁布的《贵州省煤炭价格调节基金征集使用管理办法（修订）》及实施细则。
　　
　　该管理办法明确要求，10月1日起，凡在贵州省行政区域内从事煤炭生产的企业均按照煤炭销售价格缴纳煤炭价格调节基金。修订后煤炭价格调节基金的征集，按“从价计征”原则，对原煤按销售价格的10%征收。
　　
　　此外，贵州省还实行省内外差别征集煤炭价格调节基金，出省原煤、洗混煤征收二次煤调基金，每吨200元。征收范围包括通过铁路发运出省的原煤（含块煤）、洗混煤、洗精煤。
　　
　　资料显示，贵州省煤炭资源储量在500亿吨左右，居全国第5位，超过南方12省(区、市)煤炭资源储量的总和。贵州是西南地区唯一的煤炭净调出省份，净调出比例20%左右。
　　
　　中国能源网首席信息管韩晓平告诉《每日经济新闻》记者，煤炭价格调节基金国内很多地方都在征收，只是程度不一样而已，但200元/吨是一个较大的幅度，这直接提高了电煤价格。他表示，如果各个产煤大省都效仿贵州省的政策的话，煤企以及电企成本将大幅增加。
　　
　　中投顾问煤炭行业研究员邱希哲称：“贵州此举的主要目的是为了限制本省煤炭外运，确保省内煤炭需求和电力供应。”他还说，贵州省内的煤炭价格比省外的便宜，这造成煤炭企业更愿意将煤炭运到省外销售。
　　
　　中投顾问认为，其他省份效仿贵州的可能性不大。这主要是贵州的煤炭市场对全国影响有限，而诸如山西、陕西、内蒙等地区煤炭对全国煤炭供需格局拥有重要影响，其煤炭政策的出台也受到中央政府更加严格的监督，因此其他产煤大省暂时不会跟进。
　　
　　据了解，资源税属于地方税种，而煤炭价格调节基金也属于地方收费，尤其是价格调节基金具有明显的地域性，地方政府对其征收标准拥有较大的自由度。