我国煤焦油市场问题多多

　　2005年我国煤焦油出口剧增造成国内供应短缺。统计显示，天津口岸2005年出口煤焦油6.3万吨，价值1 136万美元，分别比上年同期增长690％和780％。其中，出口日本5.4万吨，增长5.7倍，占同期天津口岸煤焦油出口总量的85.2％。

　　同时，国内煤焦油业还存在规模散而小、资源利用率低、滥用作燃料等严重的浪费现象。业内人士指出，煤焦油属于不可再生的基础原料，虽然国内煤炭储量相对较多，但利益致使煤焦油出口激增

　　记者在调研中发现，2005年我国煤焦油出口激增主要有以下原因：

　　煤焦油作为重要资源，国际市场对它的需求非常旺盛。煤焦油是一种碳氢化合物的复杂混合物，含有2万多种有机物，目前可以提炼出来的有数百种，大部分为价值较高的稀有种类，是石油化工难以获得的宝贵资源。煤焦油作为一种基础资源，以其不可替代性在世界经济中占有重要位置，各国均把本国煤焦油作为重要资源加以保护。加上提炼煤焦油对环境影响较大，发达国家很少自己提炼，宁可在国际市场上大量采购，而日本等资源缺乏国家更是采购煤焦油的大户。

　　我国煤焦油产量增长迅速，出口有利可图。我国大部分煤焦油是炼焦过程中的副产品，随着国内建设升温，煤焦油产量大增，年产煤焦油达700万吨。同时由于世界各国保护煤焦油资源，国际市场煤焦油价格提升至240美元／吨。2 005年天津口岸平均出口价格为180美元／吨，同比增长12.1％；而国内价格平均在1000元／吨左右，再加上1 3％的出口退税，利润可观，这是导致煤焦油出口激增的主要原因。不过继2006年1月国家取消煤焦油出口退税后，其出口利润将下滑，出口激增的情况可能会有所缓解。

　　三大问题不容忽视

　　记者了解到，目前煤焦油市场存在三大主要问题：

　　一、出口减少了国内供应，加剧了国内煤焦油加工企业的生产成本，部分企业被迫停产。随着国内煤炭资源的紧张，作为焦炭副产品的煤焦油也开始供不应求。而我国煤焦油的大量出口，更加剧了国内煤焦油市场的紧张气氛，其价格持续上升。在2005年下半年，我国煤焦油价格连续翻番，甚至从最低时的600元／吨～700元／吨上升到最高时的220 0元／吨。

　　由于我国对煤焦油在国民经济中的重要地位认识不足，对其出口缺乏限制，造成一些下游企业由于煤焦油太贵而停产。据华北煤焦油下游产业的大型企业河北唐山考伯斯(中国)炭素化工有限公司总经理刘国勤透露，有的企业因原材料煤焦油价格太高，一个月亏损了500万元，不得不以检修的名义停产。他表示，这除了会导致开停工费用损失外，还容易引发安全隐患。

　　二、我国煤焦油加工业"小而散"和技术落后的现状令人担忧。近几年全国各地焦化企业纷纷开展煤焦油加工业务，但"小而散"和技术落后的加工现状令人担忧。目前，国际上较为成熟的煤焦油加工规模都在20万吨／年以上，技术较先进的德、日最大规模已达75万吨／年。我国很多企业仍在使用上世纪50年代从前苏联引进的小型装置，加工能力都在1 0万吨／年以下。由于利益驱使，近来国内煤焦油加工又出现了无序发展的局面，特别是在山西、内蒙古等地较为普遍。近两年山西年产规模3万吨～5万吨的焦油加工厂上马了十多家，环境污染严重，非常不利于资源的有效利用。

　　同时，我国目前煤焦油加工技术相对落后，只停留在粗加工阶段，国外利用先进技术能提炼出200余种有机物，而目前国内技术只能提炼出40多种。而且由于国内企业大多急功近利，不愿加大技改投资，我国煤焦油加工技术基本停滞不前。

　　尤其令人痛心的是，目前我国煤焦油资源浪费现象相当严重。随着国际市场上石油价格的不断上涨，一些过去以重油作燃料的生产企业改烧目前价格相对低、未经提炼的煤焦油，同时也烧掉了其中大量的珍贵资源。据刘国勤介绍，在我国南方广东、广西等地，煤焦油大部分用作玻璃、陶瓷、锅炉等行业的燃料。

　　三、煤焦油加工产品返销现象值得关注。我国煤焦油深加工技术落后，加上国内部分企业贪图眼前利益大量出口煤焦油，造成日本等国家利用先进技术将提炼后的煤焦油产品高价回流我国。用煤焦油提炼的有机物产品价值是原料的6倍以上，工业萘、炭黑等煤焦油加工产品返销现象严重，使我国蒙受更大的经济损失。2005年，我国从日本进口工业萘500 46吨，同比增长30.5％，货值2424万美元。

　　煤焦油行业亟待产业调整

　　结合我国煤焦油行业现状，目前国家对煤焦油行业的政策亟待调整，应加大在提升制造水平、控制滥烧和遏制出口等环节的力度。

　　首先，国家应加大扶持煤焦油加工业的力度，形成煤焦油加工产业联合体。改变企业"小而散"的状态，推动技术创新，通过建立远程煤焦油深加工联合研发技术网络，在制造环节大力提高资源利用率，促进煤焦油业向集中、节能、高效益、清洁化方向发展。

　　虽然目前我国煤焦油行业与国外的差距约为10年，但相关改造技术已经成熟，技术改造投入相对较小，大型企业达到国内先进技术需要改造资金1亿元左右，达到世界最先进技术也只需要2亿元～3亿元，关键在于要引起企业的重视，促使其下大力气整合整改。

　　其次，国家应尽快运用政策杠杆遏制煤焦油的出口，控制滥烧煤焦油的现象。2005年，我国煤焦油出口退税率为13％，退税成为企业利润的主要来源。国家应采取原则上不鼓励出口的政策，继2006年1月取消出口退税后，可考虑适当增加从量税，降低企业出口利润，遏制出口增长的势头。同时，可以出台政策提高烧用煤焦油的门槛，避免浪费。

　　第三，我国目前尚无煤焦油行业组织，业内无序竞争严重。建议尽快建立相关行业协会，管理、引导我国煤焦油市场的正常运作。同时，引入有序竞争机制，形成信息共享制度，规范煤焦油市场，有效保护并合理利用资源。