山西煤炭正由大做强
首届中国(太原)国际煤炭与能源新产业博览会在山西太原举行。对于相当多的山西人来说,煤炭博览会在太原举行是对山西在全国经济地位的一种肯定,彻底冲刷了昔日“煤炭订货会”常在煤都之外召开的尴尬。为了办好本次博览会,山西投入了前所未有的人力、物力和财力。以太原为例,投入上百亿元用于市区道路、酒店、机场等基础设施改造和环境治理。最终的交易成果也没让山西高层和商务部失望。
本次煤炭博览会共签约各类项目320个。其中258个投资类项目投资总额折合246.89亿美元;60个贸易类项目成交总额折合57.21亿美元;2个融资项目融资总额504.62亿元人民币。然而,风光背后,人们不禁要问,山西经济结构调整能否顺利进行下去,煤炭大省能否实现向煤炭强省的蜕变?
经济结构调整一直进行
山西的经济结构调整面临严峻的形势,主要表现为超重型经济结构制约着三大产业结构的协调推进,重工业特别是传统工业比重持续增长,而农业和第三产业比重持续下降。国家统计局的统计数据显示,在2006年山西省地区生产总值的构成中,第一产业占5.8%,第二产业占57.8%,第三产业占36.4%。可以说,山西的经济结构调整、协调三大产业比例的任务仍相当艰巨。
山西的经济结构是由于长期以来国家经济布局及其煤炭产业发展等因素共同促成的。在山西进行经济结构调整不能脱离开煤炭资源优势这一现实。通过最近几年的努力,山西的经济结构调整还是取得了较大幅度的进展。以山西的五大煤业集团为例,2006年,阳泉煤业集团和晋城煤业集团的非煤产业的销售收入已经超过煤炭产业。山西省政府要求其余三大煤业集团也要在“十一五”末完成上述目标。
山西经济结构调整的思路可以归纳为:把调整经济结构分别与落实中央宏观调控决策部署、发展壮大支柱产业、培育新兴产业、实施大企业大集团战略、环境保护、节能降耗和扩大开放等有机结合起来,一方面利用能源优势大力发展煤化工等领域的产业,加大力度把山西建设成国家重要能源基地;另一方面,在煤炭开采洗选、焦化、钢铁、电力等投资增长过快的领域坚决淘汰落后产能,并在此基础上加速培育装备制造、材料和旅游等新的支柱产业。
山西和国内几大电力企业关于煤炭价格的谈判已经基本达成共识,随着陕西、内蒙古等省区的加入试点,煤炭价格的上涨只是时间问题。
煤炭交易市场年内落成
鉴于严峻的煤炭生产形势,从2005年8月开始,山西开始实施旨在提高煤炭产业集中度和整体素质,改变煤炭生产“多小散乱”格局的“三大战役”。“第一战役”在2005年就依法关闭了4876个非法采矿点,2006年关闭了3500个死灰复燃和新发现的非法矿点。“第二战役”从去年到今年4月已关闭了1467个小煤矿。以促进企业重组为主要内容的“第三战役”也已全面展开。通过“三大战役”,到“十一五”期末,山西希望将煤矿数量控制在2500个之内,形成2至3个亿吨级生产能力的特大型煤炭集团公司,大集团控股经营的煤炭产量达到全省总产量的90%以上。
中国太原煤炭交易中心的各项筹备工作正有序进行,有望于年内成立。“中国太原煤炭交易中心”将在现有太原煤炭交易市场的基础上改组重建,由改制重组后的山西省煤炭运销总公司以股份制形式,联合省内外煤焦生产企业、消费企业,并与铁路、港口进行横向联合重组,改制重组为煤、电、路、港多元参股的现代大型物流企业。交易中心的初期目标是,实现年交易量5亿吨左右,此前的2006年太原煤炭交易市场煤炭交易量达到2.15亿吨,为中国交易量最大的煤炭市场。该交易中心的建成对山西煤炭的生产、贸易和运输等领域将产生深远的影响。
2006年,山西外运煤炭4.6亿吨,其中,公路运输1.1吨,铁路运输3.5吨。随着大秦铁路、陇海铁路及车型改造工程的竣工,再加上明年石太客运高速铁路通车对铁路货运压力的缓解,山西的货物运输特别是煤炭外运能力将有很大的提升。
煤炭博览会扩大局面
“览会的效益不仅表现在煤炭及环保等产业领域技术水平上的交流,更长远的意义在于借助煤炭博览会扩大山西改革开放的局面,加深外界对山西的了解。
山西企业只能对500米以内的煤层进行开采,而国外的企业的开采能力已经能达到800至1000米,有的甚至能达到1500米。山西和国外企业的技术差距非常大,同时也显现了山西煤炭开采的巨大潜能。本届煤炭博览会吸引了美国GE、加拿大西鹰、德国DBT、瑞典ABB等103家境外行业领军企业,为山西煤炭产业技术水平的增强提供了难得的机会。
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