我国将推进改革保障矿产资源
2007年9月24日,我国将继续推进矿产资源有偿使用制度改革和矿业权市场建设,提高矿产资源的保障能力。
我国土地、矿产和海洋资源管理既面临有利机遇,又面临突出矛盾。为此要合理保护和利用国土资源,努力提高国土资源对经济社会发展的保障能力。
就矿产资源而言,徐绍史指出,我国矿产资源总量较大,但人均资源较少,资源禀赋较差,矿产资源质量相差悬殊、分布不均匀、结构性矛盾突出,而且开发利用粗放,矿业权市场建设滞后,供需矛盾突出,矿产资源保障能力总体不足,成为制约我国经济社会发展的瓶颈。
要切实加强国内外矿产资源勘查力度,努力提高矿产资源合理开发和综合利用水平,深入整顿规范矿产资源开发秩序,推进矿产资源有偿使用制度改革和矿业权市场建设,把地质找矿的力量集中到“找新区、上专项、挖老点、走出去”上来,努力提高矿产资源的保障能力。
另外,徐绍史指出,我国海域辽阔,海岸线长,资源丰富。同时,海洋战略地位不断突出,海洋经济作用日益重要,海洋资源开发已成为国民经济新的增长点。但是,他指出,我国海洋资源开发和管理基础薄弱,开发无序,因此海洋管理工作将日益繁重。
与此同时,国土资源部成立鼓励矿产资源勘查开发的专项基金。
国土资源部中央地质勘查基金管理中心9月25日成立并揭牌,这是我国运用财政政策对矿产资源勘查开发实施宏观调控,推进矿产资源有偿使用制度改革的重要探索。
作为国家鼓励重要矿产资源勘查的一种政策调控手段,地勘基金主要用于支持重点成矿带、重点矿种的矿产前期勘查。作为公益性地质工作与商业性地质工作的衔接,地勘基金承担高风险的勘查项目。地勘基金与合作方按照市场运作方式,将项目勘查取得的矿业权出让,收益按照投资比例进行分配,从而实现矿业权有偿取得和投资各方的收益,在实现地勘投入多元化同时,地勘基金可以滚动发展。
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