07年煤炭市场需求增幅有所回落

　　2007年煤炭市场需求增幅同比有所回落，煤炭供需呈基本平衡的格局；由于煤炭运输和季节性原因，可能会出现区域性、时段性的价格上扬。

     　2007 年，重点煤炭产需衔接、山西省煤炭企业开征“一金两费”、冬季煤炭供求高峰问题、春节前煤炭储备等利好因素支撑了煤炭供求的活跃，煤炭价格普遍上涨30元 /吨左右。二季度，煤炭供求逐渐走向平稳，利好因素被消解，煤炭价格小幅回调。从三季度开始，已经向中转环节和下游市场转移的国内煤炭库存将逐步被市场消化，国内市场价格将可能会出现一个合理幅度的普涨，以消化征收可持续发展基金导致的成本增支因素。

     　供需基本平衡价格总体稳定，适度上扬

     　按照国家节能减排的进度及对高耗能、高污染企业的关闭力度的加大，预测GDP煤炭需求弹性系数将出现较大程度的下降。

     　前几年煤矿建设投资快速增长、资源整合与矿井改扩建增多所形成的产能2007年将集中释放，煤炭产能将明显增加。虽然2007年国家对煤矿的关停力度一定程度上削弱煤炭的供应能力，从总体来看，供需基本平衡，煤价的市场形成机制逐步形成，新的成本核算体系逐步完善，全年煤价呈现总体平稳，适度上扬态势。

     　运输压力有所缓解，结构性矛盾依然存在

     　从全国铁路煤炭运输的增运能力来看，预计2007年全国煤炭铁路总运量将达到14亿吨，其中“三西”(山西、陕西、内蒙古西部)煤炭外运量将超过8亿吨，新增运能大于2006年运力增量，且与煤炭产需量增长同步，可以说，2007年铁路运输的瓶颈制约在部分地区将得到缓解。但新增运能主要集中在晋北和内蒙古西部地区，而石太线、京原线、太焦线、孝柳线及同蒲线运力基本没有增量，仍是晋煤外运的瓶颈。

     　以秦皇岛为例，5月份以来秦皇岛港开始的“疏港”工作，对煤炭价格回升十分有利。“疏港”缩短了煤炭交易的时间并加大了煤炭的交易量，为秦皇岛煤炭交易市场的好转创造了有利条件。同时，5月份开始的大秦铁路检修也对秦皇岛煤炭市场的好转产生积极因素。由于大秦铁路今年要再次增运5000万吨煤炭，其扩能改造和集中检修工作将影响大秦铁路的煤炭发运，减轻秦皇岛港乃至沿海地区煤炭库存的压力，有利于秦皇岛煤炭市场的好转。

     　另外，国家取消煤炭出口退税，增加出口关税，降低进口关税等的促“进”抑“出”的新政策，也在一定程度上缓解了煤炭运输的压力，增加了国内煤炭资源供给能力。国内国际两个市场双向良性循环作用，将对2007年煤炭资源市场运输产生积极影响。

     　但煤炭铁路运输结构与煤炭生产布局不匹配问题，煤炭供应的时段性和供需的复杂性，以及华东地区长期存在的季节性煤炭运输紧张的情况等，与上述有利因素此消彼长，因此，除局部地区外，煤炭运输在未来一段时间内将呈现比较均衡的状态。 

     　综上所述，从产、运、需三方情况看，今年5月份以来，受煤炭供应充足、煤炭消费淡季等因素影响，国内煤炭市场价格总体走势偏弱，煤炭市场需求增幅将有所回落，煤炭供需将呈基本平衡的格局。煤炭价格可能保持一段高位盘整，在迎峰度夏用电高峰期到来之前，煤炭价格将进入一个适度平稳期，但不排除局部地区由于煤炭运输和季节性造成的供应紧张，及矿难停产整顿而引起的区域性、阶段性的煤炭价格上升。

     　多方协调，增强石化话语权

     　煤炭是大宗性、经常性、消耗性资源，我国2007年煤炭产需在25亿吨左右，但相对于电力、钢铁等高耗能行业，石化用煤量较少。2006年企业用煤总量为 2400万吨，仅占全国煤炭需求总量的1%。中国石化油田和炼化企业分布在由南到北的沿海、沿江及内地，用煤非常分散。此外，国内煤炭总体结构性矛盾的存在，季节性因素对煤炭供需的影响，而石化企业从煤炭订货、运输到进厂分析化验又包含众多相关环节，需要做大量的协调工作，这些都给中国石化煤炭采购造成一定影响。

     　记者采访中国石化物资装备部(国际事业公司)相关负责人了解到，针对目前煤炭总体供应形势，三季度煤炭供应工作重点将围绕三方面展开。第一是加快中国石化秦皇岛物流基地建设。作为中国煤炭第一大港，2006年秦皇岛港年吞吐煤炭周转量超过1.7亿吨，2007年预计达到1.85亿吨。中国石化通过秦皇岛中转煤炭量只占秦皇岛港煤炭吞吐量的1.9%左右，但在该港建立中国石化的物流基地，不仅有助于落实煤炭资源，加强与供应商之间的互动，更有助于保供降本目标的实现，对中国石化具有战略意义。第二是分区域认真研究中国石化煤炭供应情况，并采取不同对策，提高大矿计划兑现率。有4条区域煤炭供应链对中国石化煤炭供应有关键影响，分别是山西铁路直达胜利、齐鲁等石化企业、海上中转供沿海石化企业、徐淮地区供南京地区石化企业和河南铁路直达中西南地区石化企业。根据这4条供应链的特点，结合相关直采大矿供煤的实际情况，提前制定不同的采购策略。为确保总部集中采购计划兑现率的提高，物资装备部(国际事业公司)将派专人积极协调各方关系，催发催运，保持对大矿发运节奏的及时跟踪。第三是加强煤炭管理，适时展开对采样、质检人员的业务培训，提高从业人员的专业水平。在此基础上，物资装备部(国际事业公司)还加强与相关部门的沟通联系，在运输协调上发挥总部和企业各自优势，认真贯彻总部物资供应“四统一”的精神，上下配合，统一运作，使分散的资源按照区域集中起来，提高中国石化在煤炭供应链上的话语权，保证煤炭资源的平稳供应。