煤炭工业发展态势良好 开始步入健康发展阶段

　　国家发展和改革委员会副主任陈德铭21日在此间说，《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》颁布实施两年来，我国加强了煤炭行业管理机构，加大资源开发监管力度，完善了煤炭供应体系，增强了煤矿安全保障能力，煤炭工业循环经济发展态势良好，煤炭工业开始步入健康发展的阶段。

    　陈德铭说，我国划定和公告了45个煤炭国家规划矿区，加强了矿区管理。煤炭行业和矿产资源管理部门相互配合，完善资源管理与生产开发管理制度，规范了煤炭规划与矿业权设置程序。我国在山西等八省区开展了深化煤炭资源有偿使用制度改革试点。同时，我国还开展全国煤炭资源回采率专项检查，遏制了部分地区破坏、浪费煤炭资源的势头。

    　我国编制和实施了13个大型煤炭基地建设规划，有序建设现代化煤矿，大中型煤矿产量比重提升，一批稳定的煤炭供应基地快速形成。

    　国务院正式批准建设中国太原煤炭交易中心，市场配置资源的基础性作用进一步得到发挥。

    　陈德铭说，中央、地方和企业加大了煤矿安全改造投入，2006年共安排煤矿安全改造项目536个，总投资135亿元，原中央财政82个国有重点煤矿提取安全生产费用169亿元，煤矿安全技术装备水平有所提高。我国建立了煤矿安全费用提取、安全风险抵押、职工技能培训等制度，煤矿安全生产状况逐步改善。

    　他说，节约资源、保护环境正在逐渐成为煤炭行业的共识。我国正积极推进洁净煤技术产业化，提高资源综合利用水平，矿区环境保护和治理的力度加大。