减少用煤量在我国难实施
在迅速现代化的北京市中心,靠退休金生活的曾庆伦(音)和他的妻子在房外放了一堆煤,准备在冬天取暖和做饭用。这对夫妇住在胡同里,房子很小,他们也想用比较清洁的燃料,但由于收入微薄,他们负担不起。
66岁的曾说:“我们当然想换成电,电更清洁卫生也更方便,谁不知道呢?”他指着一米多高的煤堆说:“但是没有这些我们怎么过呢?这些煤要1000块钱,能用整个冬天。”他说,而用电的费用至少要高一倍。
他的邻居、也是66岁的王素英(音)说,没有配套的基础设施,她砖砌的房子里不可能使用天然气。曾和王的故事在一定程度上体现了中国在减少煤的使用方面面临的困难。
中国政府制订了雄心勃勃的目标,控制二氧化碳和其他温室气体的排放,并承诺在2020年之前,将可再生能源提高到能源消耗量的15%左右。它还确定了到2010年单位GDP能耗降低20%的目标。
这些目标都得到了绿色和平组织和其他组织的赞扬。但事实上,中国仍将严重依赖煤和其他矿物燃料,为迅猛增长的经济提供能源。
煤仍占中国主要能源消耗的70%左右。目前在全国,一周就建成超过一家烧煤的电站。
几年前,专家们还预测中国在几十年内不会超过美国,成为全世界最大的温室气体排放国。但是随着迅猛的经济增长,这个时间已经迅速提前。
美国能源基金会中国首席代表杨富强说,虽然中国正采取措施减少矿物燃料的消耗,但它需要采取更多行动。
他说,向采取节能措施的企业提供税收优惠、禁止金融机构为污染项目提供资金,以及逐渐提高矿物燃料的价格,这些都很关键。但是即便实行了更严格的政策,各省和地方政府的执行也是个大问题。如果中央政府的命令不符合地方政府的利益,地方政府是很不愿顺从的。
作为发展中国家,现有的《京都议定书》未强行规定中国减少温室气体的排放,也没有迹象表明,中国将屈服于压力,在2012年以后同意实现某些有约束力的目标。杨说:“中国的立场不会改变。”
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