IEA:中国能源消费升温拉动全球煤炭需求

　　11月7日国际能源机构（IEA）在伦敦公布了《世界能源展望2007》报告书， 报告书指出，从绝对数量上看，煤炭需求量增幅最大，与近年来的飞速增长保持一致。在2005年到2030年间煤炭需求量将上升73%，其在能源总需求中的比例也将从25%提高到28%。煤炭用量增长大多来源于中国和印度。天然气的比例适度的增加，从21%上升到22%。电力 用量将翻一番，它在终端能源消费中的比例将从17%上升到22%。预计要满足全球对能源的需求，大概需要在能源供应基础设施方面投入22万亿美元的资金，筹措所有的投资资金将具有挑战性。
 
　　一、煤炭用量增长大多来源于中国和印度
 
　　煤炭的重要作用又得以发挥，主要是由中国和印度电力行业强劲的需求所推动的，与过去《世界能源展望》(World EnergyOutlook)中预测的情况明显不同。较高的石油和天然气价格，使得煤炭成为一种更具竞争力的基荷发电燃料。根据参考情景的预测，到2030年中国和印度拉动的煤炭增长占全球增长量的五分之四以上，这两个国家目前的煤炭消费量已占全球的45%。OECD国家的煤炭用量增长缓慢，增长量大多数来自于美国。所有地区的煤炭消费前景在很大程度上取决于相对燃料价格、政府关于燃料多元化、气候变化和空气污染的政策以及清洁煤技术在发电中的发展情况。随着更高能效的发电技术的广泛采用，单位千瓦时（kWh）发电量所需的煤炭量有望减少。但这又会助长煤炭相对于其它燃料的吸引力，而导致更高的煤炭需求。
 
　　二、中国丰富的煤炭资源将不能满足经济增长的需要，成为煤炭净进口国。

　　国际能源署（IEA）报告指出，中国的能源资源（尤其是煤炭）非常丰富，但不足以满足其所有能源需求的增长。中国90%以上的煤炭资源都位于内陆省份，但最大的需求增长预计会来自于沿海地区。这将增加国内煤炭的运输压力，而使沿海省份从海外进口煤炭更具有竞争力。中国在2007年上半年成为煤炭净进口国。在参考情景中，2030年中国的煤炭净进口量占到其煤炭总需求的3%，占全球煤炭贸易的7%。中国的发电装机容量需要再增加13亿千瓦以上，这比美国目前的总装机容量还要多。发电燃料仍将以煤为主。2006年至2030期间，中国预计在能源供应的基础设施方面累计投资3.7万亿美元（以2006年美元计算），其中四分之三将投入电力行业。
 
　　三、中国正在做出重大努力以应对导致能源消费快速增长的根源及其影响，但仍需要力度更大的举措。
 
　　为了迎接当前和未来的挑战，中国正在寻求完善能源政策、加强监管和进一步改革体制的方法。在可选择政策情景中，中国政府当前正在考虑的一系列政策，可能会使其一次能源用量到2030年时比参考情景减少15%。与能源相关的二氧化碳排放和当地空气污染的下降幅度会更大。但在可选择政策情景中，2005年到2030年的能源需求仍将增长近90%。在节省的能源中，整个能源链的能效提高以及燃料转换将占到60%。比如，旨在提高车辆燃油效率的政策会大幅度节省油基燃料(oil-based fuels)。所有其它节能都归于经济结构的转变。对煤炭和石油的需求将大幅度降低。相对而言，对其它燃料——天然气、核能和可再生能源的需求将增加。在这个情景中，中国政府2005年至2010年期间将能耗强度（单位GDP能耗）降低20%的目标很快就能实现。情景里分析的大多数措施的投资回收期非常短。如果中国经济增长速度比参考情景和可选择政策情景中假设的增长速度更快，那么这些政策将更显得至关重要。高经济增长情景中预测的2030年中国一次能源需求，要比参考情景中的预测值高出23%，仅煤炭用量就高出21%。