我国原油进口持续扩大
海关总署公布的数据显示,二季度中国原油出口锐减为零。自今年3月份开始,中国均无原油出口,与此同时,我国原油进口量日益攀升,国内原油对外依存度也渐渐逼近60%大关。业内人士表示,形成我国原油进出口此种形势的根本原因是国内需求增加、产量有限,不必对石油对外依存度的水平高低过于担忧。
出口量低为常态
多位业内人士指出,今年上半年中国对朝鲜原油出口量为零,是原油出口锐减的主要原因。
商务部研究院国际市场研究部研究员童丽霞表示,我国近几年原油出口一直很少,而且逐年递减。
“很早以前中国曾经是原油的出口大国,但后来随着国内需求日益增加,我国出口的原油基本只剩下朝鲜、菲律宾、日本几个国家,总量很小,而且大部分是因为有较长期的协议或其他政治意义。随着相关协议到期,就完全没有原油出口了。”
“从经济行为考虑,中国已经没有出口原油的必要了——很简单,国内产的原油远远不够自己使用。”童丽霞说。
中投顾问能源行业研究员宋智晨也表示,我国原油出口本就属于“政策性出口”,受纯经济因素影响较小,面对日益紧张的原油供应状况,完全杜绝原油出口便显得尤为重要。
但另有分析人士指出,不必因为我国原油产量不足而完全否认我国出口原油的必要性,或完全禁止原油出口。“长期来讲,正常、良性的市场运作环境一定是既有进口又有出口。”中石化石油勘探开发研究院研究员罗佐现表示,“以美国为例,美国以前是石油产品的净进口国,现在是净出口国,但一直都是既有出口又有进口,这主要是从企业、产业的利益出发考虑的。美国国内的基础设施很完善,企业可以根据市场行情进行进出口贸易。”
不必对依存度过于紧张
出口量锐减的同时,中国原油进口还在持续扩大。
数据显示,2005年我国原油进口量为1.27亿吨,至2013年已经增加到2.82亿吨。2013年,中国原油产量为2.09亿吨,中国原油对外依存度仍高达57.39%。
罗佐现分析道,我国原油进口增加的主要原因是国内需求增加,而本国原油产量比较稳定,此外我国石油储备也一直在增加。
国家发改委运行快报显示,今年上半年,我国原油产量1.04亿吨,同比仅增长0.5%;同时,成品油消费量1.31亿吨,增长3.6%。
2013年年初,国务院印发了《能源发展“十二五”规划》,提出到2015年,将石油对外依存度控制在61%以内的目标。
尽管如此,多位业内人士表示,在我国原油进口逐年增加的背景下,石油对外依存度超过61%的“红线”、达到更高水平已不可避免。“这个对外依存度根本控制不住,国内的产量跟不上,而需求上涨得很快,所以国家现在只能对石油消费进行适当控制,防止需求量增加太快;同时,也要尽可能把石油进口的源头多元化,降低潜在风险;还要加快海外投资的步伐,争取在海外市场多开发几处石油基地;国内发展替代能源的努力也不能松懈。”童丽霞表示。“60%左右的石油对外依存度究竟是高还是低,要看怎么比较。”罗佐现表示,“如果跟我国其他能源种类的对外依存度相比,我国石油对进口的依赖要远远大于天然气和煤炭;但如果在国际范围内看,日本和韩国所使用的原油几乎全部依靠进口,我国60%左右的对外依存度实在不值得紧张。”
宋智晨表示,为解决原油依赖度过高对我国能源安全造成的威胁,国家层面已经采取多项举措,能源结构调整、节能减排工作的开展正在发挥效用。同时,拓宽进口渠道、提升页岩气开采能力、增加光伏风电消费占比是重中之重。
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