电改僵局打破进入倒计时

　　据悉，日前发改委再度力推电改，这意味着电改僵局打破进入倒计时。

　　就在上周，发改委再度召集专家讨论新电改方案。如此密集的征求意见为近年罕见，无不暗示今年电改提速趋势，而改革力度也很可能会超出预期。

　　部分受邀参加讨论的电力专家透露，未来电改将进行顶层设计，有可能成立独立于电力行政主管部门和电力企业及组织以外的专业化电改委员会，调度交易、区域电网架构、输配分离、地方电改则被列为改革的四个重点。改革后，电网将实现公用事业化。

　　了解到《深化电力体制改革若干意见》第一稿已起草完成，直购电试点也显著加快。据相关专家介绍，2014-2015年配电自动化建设的重点区域是国网辖区内的31座核心城市，2016-2020年投资重点将从核心城市逐步过渡到一般地级城市及发达县域。预计2014-2016年是配电行业需求的高峰时期，投资规模将分别达到150、300及400亿元。A股上市公司中，中元华电、北京科锐、森源电气、特锐德、积成电子、置信电气等公司在配电网络自动化产品方面各具特色。

　　电改加速，相关概念股是否也能“电力十足”？华龙证券资深投顾李剑锋对此解读。

　　经济之声：深化电力体制改革若干意见的第一稿，现在已起草完了，相应的直购电的试点也在显著的加快，怎么来解读这样一份征求意见？同时您觉得介绍专家的一些思路会给相应的板块带来什么样的利好？

　　李剑锋：可能对直接发电的上市公司有一定的利好。直购电主要是减少电网环节，目前来看环节减少是比较困难的，因为电力企业发电是对全社会的服务，如果遇到某一个重点电力企业需求电量比较大，希望采购价格较低，一般来说都是通过电网进行电力的输入，如果用直购电的方法，会降低用电单位的成本，对于发电企业来说有一定的利好。

　　经济之声：从直购电的角度来说，市场化会是新电改方案中力度最大的一个发力点，也是对于电价形成机制会有很大的改变。过去都是通过统一的电网，在它的供电和销售的两端，实际上电网起到了中间的隔断，或者某种程度上垄断的作用。当这种以双边合同为主的，特别是大户购电的竞价上网机制铺开之后，您觉得又会给市场带来什么样的变化？

　　李剑锋：电改方案可能对一些工业企业的要求电力价格下降造成压力，科学的办法就是大型上市公司或大型的企业它自己有能力发电，这样降低的成本就会更大。但是有一个问题是国家电力布局是不愿意这样做的，因为这就相当于削弱了电力企业的能力。从全世界范围来看，中国的电力的改革确实非常复杂。电网的作用是既要照顾用电大户，也要照顾普通民众，甚至边远地区，整个电网有一个盈利的平衡，如果直供电对电网企业也是一个比较大的威胁。；

　　经济之声：您怎么来看当下的这种电力改革的思路对于传统电网它的盈利模式所带来的压力和接下来它们自身调整发力的空间？

　　李剑锋：我们希望电网企业能够在输电的过程中能够降低成本，比如用提高技术、管理水平等方式，来降低最终的电价或运行成本，这对整个社会来说是有好处的。但是国家的电力企业和电网分开以后，也会造成非常多的管理方的矛盾。从国外的一些发达国家的情况来看，从发电端到电网一直到销售就是一家，这种效率是最高的。但是我国近些年的电改，试图把发电端独立，谁发的电最便宜采购谁，理论上讲是这样，但是电力企业的发电是持续性的，这样的做法好像有道理，但是实际上在实际操作中非常困难。