国家电网改革将出 三大金刚备受瞩目

　　继2月份国家电网公司宣布将对旗下中国电科院、国网电科院、中电装备进行重组整合后，日前从消息人士了解到，国家电网改革已经进入到高层讨论阶段。分析认为，如何通过改革来建立竞争、开放的电力市场是国家电网体制改革绕不开的话题，而在改革将出的背景下，投资者应重点关注国家电网改革给旗下相关上市公司带来的影响。

　　电网改革势在必行

　　继2月份国家电网公司宣布将对旗下中国电科院、国网电科院、中电装备进行重组整合后，消息人士透露，国家电网改革已经进入到高层讨论阶段。

　　4月25日，陕西地方电力集团和国家电网陕西省分公司发生武斗，这是继2008年之后，两大输电企业双方发生的第二次激烈冲突。据了解，此次冲突的表面诱因，源于“陕地电”不仅要在榆林建设220千伏输电项目，还要绕过国家电网公司，从内蒙古所属的华北电网购电。国家电网出面阻止，引发了双方的冲突。

　　与此同时，近日，魏桥集团自建电网不只为集团自身的纺织和电解铝等业务供电，同时还通过自建电网为周边城乡居民约13万人供应商业及生活用电，且电价比国网便宜三分之一的现象引起舆论广泛关注。

　　专家认为，要解决好存在的这些问题，最根本的还是要大力推进电力体制改革，真正完成厂网分开，建立竞争、开放的区域电力市场，以及多方竞争的供电格局。

　　经济评论员马光远表示，在中国电力体制改革处于深化的关键时期，如何真正完成厂网分开，建立竞争、开放的区域电力市场，以及多方竞争的供电格局，已经成为中国电力体制改革必须真诚面对的话题。

　　旗下资产整合己启动

　　尽管国家电网的改革一直备受诟病，但在2012年，国家电网开始在改革创新的道路上迈出更快的步子。

　　今年2月，国家电网分拆了最后一块区域电网——华北电网，将旗下中国电科院、国网电科院、中电装备进行重组整合，并将旗下公司物资采购和规模招标等全部收归于新成立的国网物资有限公司。

　　按照整合方案，中国电科院将旗下科东电力控制系统有限责任公司、富通科技发展有限责任公司、中电普华信息技术有限公司等8家全资二级产业公司的资产和产业人员，以及持有的北京国电智深控制技术有限责任公司50%股权和产业人员整体划转至国网电科院。

　　此外，转给国网电科院的还有北京科锐配电自动化股份有限公司14.67%的股权。而中电普瑞科技有限公司、中电普瑞电力工程有限公司、国网富达科技发展有限责任公司和山东鲁能电子有限公司20%的股权则划转至中电装备公司。

　　国网电科院的电网稳定控制技术研究所、继电保护研究所等8家研究机构与中国电科院相关研究所整合，将从事基础前瞻性技术和重大关键技术研究的人员划转至中国电科院。此外，国网电科院的电力工业电气设备质量检验测试中心等相关资质及有关人员也将划转至中国电科院。

　　国家电网公司相关负责人表示，此举旨在理顺国家电网公司内部科研单位和生产单位的关系、进行更加清晰的定位。“公司今年改革的动作将会很大，方向就是推进总部分部一体化，实现总部分部全面融合。今年起开始重点推进‘三集五大’体系建设，从原来的职能管理变成了流程管理，还将在诸多分开和集体企业规范管理以及直属单位改革重组方面有很多动作。”

　　国家电网公司总经理刘振亚曾表示，国家电网公司集团化格局基本形成，但体制机制的深层矛盾尚未根本解决。今年将批复各省级电力公司的实施方案，并将在今年全面展开。

　　旗下相关上市公司“钱”景看好

　　国家电网目前旗下有多家上市公司，加上各省级电网，以及更下一级的电网公司均有地方政府参股，如何理顺下属公司的股权关系将直接关系到国家电网的改革。

　　上述国家电网相关负责人表示，公司目前的目标是，到“十二五”末建成以电网业务为核心，金融、直属产业和国际业务全面发展的世界一流能源集团。其还透露，目前国家电网正在与多个地方政府联合向国家发改委报批，争取更多的特高压工程能够纳入国家“十二五”电网专项规划。

　　对于国家电网改革给旗下己上市的相关公司带来的影响，国电南瑞相关负责人时表示，国家电网的体制改革对公司的影响不大，公司与大股东有比较高的关联交易主要是由于行业的特殊性决定的，公司的市场化程度也是比较高，近年公司加大科研力度的投入，产品相对同行业竟争单位较有优势。手持订单也主要是通过参与招投标的方式得来。

　　不过，分析人士却不这么看，上海证券分析师表示，对于国家电网改革涉及到的上市公司来说，内部竞争的消失以及资产的注入无疑是一个利好消息。“旗下相关上市公司‘钱’景看好”。

　　而对于国家电网公司日前宣布将对旗下中国电科院、国网电科院、中电装备进行重组整合，广发证券指出，从此次的重组分配来看，国网电科院定位电力二次设备和配电的产业载体，中电装备为电力电子和国际业务的产业载体，中国电科院则为科研单位。

　　落实到上市公司上，广发证券认为国网电科院旗下国电南瑞，以及中电装备旗下的许继电气有望成为最终的受益方。