中国核电要在“阳光下”重启

　　3月，从全国“两会”到刚刚闭幕的首尔核安全峰会，从国内呼声到国际社会反应，“重启核电”的信号已经越来越强烈。日本福岛核事故发生已经过去一年，首尔峰会上，包括中国在内的世界主要核电国家都对核电安全性重新进行了评估；2012年，中国将“安全高效发展核电”写入政府工作报告，并加紧制定核安全规则和核电中长期发展调整规划。

　　在2011年3月日本福岛地震发生后，导致中国核电“暂停”一年，许多拟建或在建的核电项目被搁置起来。当前国内重启核电除了能源多元化的需要外，主要是使用核电能减少碳排放。

　　中国核工业集团科技委员会主任潘自强表示，人人都知道燃煤产生的大气污染非常严重。核电基本不会产生有害污染物，且排放的温室气体只有燃煤电站的1%。显然，目前核电的危险被过度夸大。虽然这位核电专家的观点有一定道理，但国内部分公众对发展核电也有不少疑虑。

　　例如在日本核事故发生前，江西省九江市彭泽核电厂等内陆首批三个核电站规划报到了国务院，但还没来得及批，福岛核事故就发生了。虽然没批，但是国家发改委还是允许三个核电站开展前期工作。

　　不过，彭泽核电厂建设却遭遇隔江相望的安徽省安庆市望江县政府发出的“红头文件”予以反对。他们认为，这个厂址位于两县交接地带的核电站在选址评估、环境影响等方面存在严重问题，并向国家相关部门提交了详细的评估报告。

　　出现这种情况，在国内十分少见。有人甚至担心，好不容易才迎来重启核电的大好局面恐怕又要泡汤了。毕竟，福岛核事故的惊悚犹在。对于核电站建设的质疑，更深层面反映出来的实则是一种要求完全信息的公共需要。

　　中国核电业需要在阳光下重启，也需要在阳光下发展，根据发达国家和平利用核能，发展现代核电的经验来看，从核电的规划、布点、建设，到投入运营，已不仅仅是专家、业界、政府关起门来讨论的事情。

　　在信息社会中，能源决策，尤其是涉及公众利益的决策措施，已经很难完全在与民意隔断的情况下运作了。保证公众的知情权与参与权成为政府决策的基本“游戏规则”。像中国重启核电这样的重大政策出台，无疑更需要民意的广泛支持，否则就会影响实际效果。