电价上调国家电网让利百亿 特高压解电荒存争议

　　6月1日起，发改委上调15个省市非民用的销售电价。针对此次调价，国家电网方面指出，电价没有调整到位，上网电价上调2分，而销售电价仅上调1.67分，国家电网承担了其中的差价部分。

　　国家电网“被让利”

　　在有关本轮“电荒”的讨论声中，国家电网“暴利”被认为是“电荒”原因之一。

　　对此，国家电网副总经理舒印彪在接受媒体采访时表示，电网不存在“暴利”。他称，国家电网有2万亿的资产，但是只有400亿的利润，这种利润率在全世界企业和国内央企里面都是低的。

　　根据国家电监会的数据，去年国家电网资产2.1万亿元，总利润450.9亿元，同比增348.3%。

　　尽管仅从这组数据上看不出国家电网“暴利”，但相比发电企业的亏损而言，国家电网还是“富裕”的。中国电力企业联合会公布的数据显示，今年1~4月份，提供全国一半以上发电量的华能、大唐、华电、国电、中电投五大发电集团火电生产业务亏损105.7亿元，比上年同期增亏72.9亿元。

　　此次发改委在上网电价与销售电价上调幅度之间保留的“差价”部分，也被认为是发改委希望国家电网“让利”一部分，来分担发电企业的成本压力，缓解电力供需矛盾。

　　发改委以前就表示，4月10日12省市上调电价所产生的十几亿前期垫付资金由电网企业消化，不得降低或变相降低企业上网电价。

　　力推特高压项目

　　在销售电价上调前，国家电网副总经理舒印彪曾表示，电价调整“增加的成本由国家电网承担，必然会影响到公司利润情况。”

　　就在利润被削弱的同时，国家电网也在积极推动投资巨大的特高压项目。

　　国家电网方面预计，特高压等跨区电网建设项目，以及配套电源项目的核准和建设进度，将决定2013年全国电力的供需形势。如果这些项目建成，可以基本解决国家电网服务范围内电力紧张情况；若不能，则缺电范围将进一步扩大，缺电形势进一步加剧。

　　国家电网公司在2011年第二期超短期融资募集说明书中称，“十二五”期间，公司计划每年的电网投资规模将超过3000亿元，五年的投资总规模为1.7万亿元。其中，特高压输电建设费用约为5000亿元，三分之二将用于特高压交流。

　　业内人士预计，国家电网或在此次“电荒”之际，顺势推动特高压项目建设开闸。但是，国务院高层对特高压的态度比较谨慎，对特高压项目的审批一直较严。

　　中国能源网首席信息官韩晓平表示，花5000亿元建设特高压项目到底值不值，并没有结论，而且“与其花大价钱大规模建设特高压，不如调整经济结构，让高耗能企业就建在电力富余的地区”。

　　此外，国家电网内部对特高压建设也存在疑虑。据国家电网下属公司一位不愿透露姓名的人士表示，现在国家电网部分地方电网都在进行公司改革，一些特高压项目的规划和建设还存在很多不确定性因素。而且，特高压项目投资巨大，审批严格，地方要建特高压输电线路，还有很多工作要做。