主题词:天然气
专家称天然气产业链需整体规划
2011-01-25 中国能源投资网
中投顾问提示:专家分析称,中国天然气产业链正处在剧烈变化关键期,通过加强规划整体衔接,对促进天然气产业链协调发展具有至关重要的作用。
专家分析称,中国天然气产业链正处在剧烈变化关键期,通过加强规划整体衔接,对促进天然气产业链协调发展具有至关重要的作用。
中新社援引经济日报1月25日的报道称,目前我国天然气产业链得到快速发展,预计该阶段仍将持续十年左右,这也将是整个天然气产业链结构剧烈变化的关键期,通过加强规划整体的衔接,对促进天然气产业链协调发展具有至关重要的作用。
目前,国家能源局等部门正在编制《石油天然气“十二五”发展规划》、《全国天然气管网布局及“十二五”发展规划》、《液化天然气“十二五”专项规划》、《天然气储备和调峰能力建设规划(2010-2020年)》、《天然气的基本设施建设和运营管理条例》、修订《天然气利用政策》等。这些工作具有重要意义,为实现国际承诺和我国经济可持续发展,我国天然气产业链有必要整体规划。
要通过天然气产业链规划,引导其依靠市场竞争性的动力结构去发展。国外天然气产业链的发展经验表明,随着天然气产业链的快速发展,使产业链更具有竞争性是可持续发展的动力源泉。有必要在规划中,明确逐步建设具有市场竞争性的天然气产业链结构。我国产业链经历的快速发展阶段,可分为资源寻求市场和市场引导资源两个阶段。目前我国天然气产业链正在提早进入市场引导资源阶段:有了市场需求,急着去寻找资源,建设管道。国外资源的大规模进口、非常规天然气的大规模开发利用、天然气输送管网和液化天然气设施的大规模建设等,使得我们有较大的余地通过规划及其实施,将天然气产业链结构引向更具有市场竞争性的道路。
要通过天然气产业链规划,加强天然气产业链各环节的整体衔接。以我国现在的城市化规模,天然气下游市场的需求会迅速暴发。首先需要下很大气力来发展、完善城市用气,围绕城市用气安全为中心,整个产业链的规划应做较大调整。目前,还缺乏全国天然气利用详细、可执行的总体规划,没有明确天然气主要侧重供应哪些下游市场,如何引导城市用气,先供应哪些城市,全国大范围城市用气后对供气城市新要求等。针对城市燃气需求特点,规划应包含天然气资源量、产量、管输量、用气量的严格匹配要求,保障长期稳定供气。规划还应包含产业链各环节储气设施、调峰手段如何建设,资金如何筹措,投资如何回收等。同时,由于天然气、液化石油气及人工煤气等将长期并存、相互补充,还应规划它们的合理分区。
要通过规划实施天然气利用的总量控制,优化消费结构,引导可中断、可转换用户的发展,理顺产业链上、中、下游的协调、衔接机制。无论从近期和远期看,可中断、可转换用户的形成和发挥有效调峰作用,对中国都具有突出作用,在规划中应加以重视。
通过天然气产业链规划,从资源上保证我国长期用气安全。要实现前述天然气在中国一次能源消费中的角色,应对我国可利用的天然气资源进行规划。加快实施“走出去”战略,坚定加大国外资源的引进力度,对相对价格较高的进口气,规划应明确逐步采取何种价格机制等,实现将高价气引得进来、销得出去。煤层气资源应有较大规模的开发利用,通过规划,形成适度规模与煤层气资源相配套的输送管线,重点解决煤层气资源进天然气管网问题;加快深海天然气资源的开发步伐;加大页岩气资源对外合作步伐,积累勘探开发经验;扎实开展煤制天然气示范项目工作,将其纳入重要战略资源。
文章来源:世华财讯
来源:中国投资咨询网
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