气荒或将再现 发改委拟调价应对
继沈阳、合肥、长沙等多个城市举行天然气涨价听证会之后,日前,中国最大的天然气消费城市——北京举行居民用气价调整听证会。这是5月31日国家发改委发布《关于提高国产陆上天然气出厂基准价格的通知》之后,城市居民用气价格调整依法举行的后续规定动作。如果按照目前天然气市场无序增长的势头,中国“气荒”问题也许将不可避免。
供需矛盾致发改委出手
分析“气荒”话题备受关注的原因,国家能源局综合司副司长王思强认为,首先,随着天然气消费进入寻常百姓家,成为生活必需品,而过去几年来几乎每个冬季都会暴发的天然气紧张局势,以至于今年冬天“气荒”尚未发生,人们先在心里“慌”了;其次,根据国家气候中心预测,今年冬天是“冷冬”的概率较大,城市供暖形势严峻,天然气供需矛盾可能比较突出。“随着国际、国内能源市场供求形势变化,国内天然气价格偏低的矛盾日益突出。为促进资源节约,理顺天然气价格与其他可替代能源的比价关系,引导天然气资源合理配置,决定适当提高国产天然气出厂价格,完善天然气相关价格政策和配套措施。”国家发改委针对天然气价格调整的“宣言”,拉开了新一轮全国性气价上涨的序幕。
调价是调节供需有效手段
据分析,造成供需失衡的根源,不是供应不足,而是下游市场需求迅速放大。
从价值规律的角度出发,价格调整被认为是调节市场供需的有效手段。据了解,理顺以石油、天然气等能源资源价格将成为“十二五”改革的重要措施。《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十二个规划的建议》提出,要深化资源性产品价格和要素市场改革,理顺煤、电、油、气等资源类产品价格关系,完善价格形成机制。那么,国家发改委的此次调价之举,能否成为“调节市场供需,破解‘气荒’难题”的利刃呢?有关专家表示:“从此次天然气价格调整的幅度来看,对遏制下游市场的无序扩张将起到一定作用,但从长远来看恐难以改变我国天然气市场的供需困局。”
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