我国进一步提高石油应急储备能力

　　石油储备投资来源和运行机制方面，中国正在探索建立国家战略储备和商业储备并行的双渠道方式，以改变政府 “ 一统天下 ” 局面。张国宝曾明确表示：鼓励企业利用闲置的商业库容，增加石油储备。

　　大庆油田的原油储备和中转枢纽南三油库，今年又新矗立起两座１５万立方米的原油储罐。按照规划，南三油库到２０１０年年底前将新增储能１００万吨以上，届时大庆油田的原油储备能力将相当于该油田近一个月的产量。

　　新疆东部，中国石油集团正在打造大型原油储备库。分析人士说，中国石油和 中国石化 600028, 股吧 两大企业目前都在积极部署储能建设，尤其是大庆和新疆这样的产油区提高储备能力。这些储备基地更多是着眼于战略用途。

　　中国国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝去年年底在人民日报》发表的署名文章中透露，当时国家石油储备基地一期已 “ 基本建成 ” 正积极推进的二期基地建设，总库容将达到２６８０万立方米，折合１．７亿桶。

　　中国国国家石油储备基地一期从２００３年开始启动，镇海、舟山、大连和黄岛建设了石油战略储备库。

　　随着需求量的急剧增长和进口量的增加，中国的石油储备能力问题引起中国政府高度重视和各界关注。长期从事石油问题研究的黑龙江省社会科学院院长曲伟认为，２００８年中国的原油储备水平约６００吨，相当于１５天的用量，远没有达到国际能源署建议的相当于３个月进口量３６００万吨水平。而在本国现有生产能力基本稳定的情况下，每年增加约６％消耗量依靠进口解决。

　　目前，世界前三大经济体中美国、日本的石油战略储备分别相当于５个月进口量，德国则为４个月左右。上述国家的法律中，对石油储备目标和规模作出明确规定，比如美国的能源政策与保护法》和日本的石油储备法》

　　全国人大代表、中国石油大庆石化公司总经理杨继钢今年向北京 “ 两会 递交的提案中说，作为保障国家能源安全应对重大自然灾害等紧急事态的重要手段，加快建立石油成品油战略和商业储备体系迫在眉睫。２００８年初中国南方部分地区发生雨雪冰冻灾害、同年５月发生 汶川 大 地震 ８月举办奥运会，期间国内成品油供应处于极度紧张状态。

　　杨继钢说：中国幅员辽阔，自然灾害多发，不可预见因素很多。而当今世界政治经济的变数对中国的影响越来越严重，石油作为国计民生的基本必需品，必须保证安全可靠。否则，再遇到类似２００８年的情况，后果不堪设想。

　　据观察，中国目前积极推进的石油储备二期基地强调了对生产基地的依托。以大庆为例，无论是生产能力和加工能力方面都具备优势，有利于发挥现有大规模输送和储备条件的作用。曲伟说。