风力发电行业或踩急刹车
国家发改委可再生能源研究中心主任王仲颖认为,必需让区域电网之间实现互相支撑,例如华北、华中和西北电网相连接,这也直接决定了未来的电网整体建设体系的走势以及智能电网的具体建设规划。舒印彪也表示,对于国家电网来说,未来将针对风电消纳工作加大对风电接入示范工程以及配电网的建设力度。
华电集团宁夏风电场因并网电价从原本的每度 0.56 元提高到 0.58 元的标杆电价高兴没几天,又不得不对国家电网严格的并网新规 ” 感到担忧。
2008 年底,风电装机容量占全国总装机容量的 1.1 %,其中内蒙古风电装机容量的占比高达 36 %。随同着风电装机规模的突飞猛进 ” 配套电网建设滞后、调峰电源缺乏导致风电并网难已经成为行业发展的拦路虎 ” 此外,国家电监会日前发布的国风电发展情况调研演讲》显示,内蒙古等地的风电场的电力送出市场空间也存在隐忧。高速前进 ” 风电行业可能不得不 “ 踩一脚刹车 ”
并网、送出难题接踵而至
风电大规模并网带来的调峰问题和电网适应性不够的问题导致电源企业和电网企业矛盾凸显,风电场被限制出力的现象在蒙东、吉林等地电网频频呈现。
内蒙古地区一家至今尚未实现盈利的风电场有关人士表示,目前国家层面的风电并网技术规范相对 “ 缺位 ” 情况下,国家电网推行其自定的技术规范,这意味着未来风电场发电被电网 “ 全额接收 ” 无疑成为一种奢望,风电场早日实现盈利的预期还得往后拖。
华电集团计划发展部副主任田鸿宝承认,无论是从电网平安还是从风电的久远发展考虑,国家电网制定风电并网相关技术规范都是必要的但是若要上升到国家规范,需要相关专家充分论证,提升规范的权威性,并从发电、输配电多方角度来平衡并网规范的制定。
但对于国家电网的风电并网规定,也有不少反对声音。大唐集团旗下一家风电场有关人士表示,风电并网技术规范的制定,应该起到鼓励、支持风电并网,而不是一味提高风电并网的门槛 ”
分析人士认为,标杆电价自身对于提升运营商利润空间,甚至抚慰民营、外资进入风电市场无疑是有促进作用的但风电市场的其他矛盾也日渐突出,亟待解决。其中,风电并网、风电调峰依旧是制约风电发展前景的绊脚石 ”
田鸿宝认为,国家电网 “ 新规 ” 实施后,未来风电场的电量并网的时候,将会多一道 “ 关卡 ” 不少风电场的利润可能受到一定水平的影响。此外,风电送出问题也严重制约内蒙古等西北地区的风电后续发展。
全额收购 ” 可能被改写
关于可再生能源发电的并网,可再生能源法》明确规定了电网企业要全额收购可再生能源电量,国家电监会也制定了电网企业全额收购可再生能源电量监管方法》但舒印彪认为,目前风电规模飞速增长,风力发电的随机性、间歇性 ” 等特性使得电网受到冲击越来越大,考虑到电网运行平安需要,此前规定的全额收购 ” 提法还需要再商榷。
对于目前风电发电侧与输电侧日益尖锐的矛盾,梁志鹏表示,对于风电企业来说,应该在配合电网平安运行的情况下,完成并网,而电网公司也应该尽可能保证风电的发电能够得到充分利用,例如提高风电消纳能力、提高电网自身对新能源接入电网的适应性等。
华电集团有关人士表示,未来在进行风电项目开发时,可能会更加 “ 体贴 ” 国家电网的感受 ” 例如会选择在电网建设较完善的地方布局风电项目,尽量防止在电网单薄地区规划短期投产的风电项目等。
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