中石化“数据” 中国“裸”油价仍比美国低

　　中国上月在一个月内连续两次上调成品油价后，有舆论质疑国内油价“虚高”，并指中国油价已高于美国。对此，中石化一位权威人士提供了一份详尽的中美两国成品油价对比数据，力证国内油价目前仍低于美国。

　　而7月6日中国90号汽油的最高零售价为7543.67 元/吨，其中包含了增值税1096.09元/吨、消费税1388元/吨、城建等税收248.409元/吨，税占比为36.22%。最终，不含税的国内汽油价格汽油价格为3.47元/升，比美国低13.03%；不含税的柴油价格为3.38元/升，比美国低11.75%。　“上述数据中，国内最高零售价采用各省市的平均值，但因北京采用的是国IV标准，造成国内平均值较高。尽管如此，从这一数据比较可以看出，中国不含税的油价仍比美国为低。”中石化权威人士说。

　　他指出，舆论关于国内油价比美国高的观点，相当一部分是以北京油价作为依据，且是含税油价。但这并不能代表国内油价的真实水平。

　　不过，从上述比较可以看出，国内成品油价的税负的确比美国高：美国汽油零售价的税占比为15.36%，而中国的税占比高达36.22%。

　“中国油价比美国高，首先就高在税收上。中国汽油税约是全美平均水平的两倍。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强教授说。

　　他同时认为，中国汽油零售价格中输送和销售环节成本所占比重也过高。美国零售和输送环节成本一般占零售价格的12%左右，但中国的这一占比为20%左右。

　　“此外，中国炼油厂的原油成本相对美国炼油厂的原油成本要高一些，但这个因素对成品油价格的影响要小于税收、输送和销售成本。”林伯强说。

　　他最后指出，中美两国成品油价其实没有太多可比性，因为中美两国的成品油价格构成不同。在中国，成品油价格一直采用政府指导价，终端零售价不完全反映生产销售各环节的成本和收益结构。