【证券日报】两桶油中标南探矿权中海油垄断局面有望打破

　　近日，中石油和中石化与国土资源部签订了南黄海油气探矿权出让合同，这也是我国进行的首次常规油气探矿权竞争性出让。
　　
　　近年来，两大油企在海上油气开发方面可以说是摩拳擦掌，加速在海上寻找油气资源。

　　
　　而随着中石油和中石化的进入，也慢慢打破了中海油一家独大的局面。
　　
　　两大油企摩拳擦掌
　　
　　海洋油气开发再发力
　　
　　据了解，本次竞争性出让的南黄海盆地南部盐城东和海安东两个油气勘查区块，均具备一定的油气资源前景。中石油、中石化、中海油和延长油矿管理局应邀参加这次竞争性出让。经过专家评议，最终中石油中标盐城东区块，承诺在三年勘查期内勘查总投入71800万元；中石化中标海安东区块，在三年勘查期内承诺勘查总投入29912万元。
　　
　　近年来，中石油和中石化摩拳擦掌试图在海洋石油开发上实现突破，它们分别成立了自己的海洋石油公司。
　　
　　据了解，中石油已在西沙群岛海域注册了多个区块，而中石化也在那里注册了两个区块。
　　
　　需要注意的是，依据1982年颁布的《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》，中海油被赋予了垄断我国海上石油的权力。
　　
　　国内在海洋油气开发方面的政策一直尚未放开。根据现行规定，在我国水深5米以上的海洋油气勘探开发权专属于中海油公司，但近年来中石油、中石化等国内石油巨头在国内、国外都在不断争取海洋油气开发的权利。
　　
　　中投顾问能源行业研究员宛学智在接受《证券日报》记者采访时表示，中石油和中石化直到2009年才获得海上油气资源的经营权，从而打破了中海油对海上油气资源开采的垄断。中石油和中石化进军海上油气开发的优势主要体现在资金实力雄厚，而劣势则主要体现在海上石油勘探开采经验不足。
　　
　　近几年，中石油和中石化通过海外收购的方式，在非洲、中东等地区已经有了自己的海洋油气区块，并通过与国际油气公司合作的方式来弥补自身在海洋油气开发设备和经验上的不足。
　　
　　2010年4月27日，中国海洋石油总公司原高级副总裁高志凯在参加《亚太深海油气峰会》时表示，预计未来中国在海洋油气开发方面会对更多的油气公司放开，今后10－20年间，中国将出现更多海洋油气开发巨头。
　　
　　他还指出，伴随着我国对油气资源需求的不断增加，未来国家可能在海洋油气开发方面的限制进一步放宽，将会鼓励国内石油公司甚至国际具有领先技术的石油巨头进入其中。
　　
　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强(微博)告诉《证券日报》记者，目前再找到新的陆地油田的概率较低，对于潜力巨大的海洋油气，中石油和中石化慢慢会有个进入的过程。
　　
　　海上开采技术仍存短板
　　
　　需谨慎扩张
　　
　　据了解，海洋油气的储量占全球总资源量的34%，目前探明率为30%，尚处于勘探早期阶段。
　　
　　国家海洋局副局长王宏在2009年7月30日透露，我国海洋石油资源量约240亿吨，天然气资源量14万亿立方米。这两个数字分别是2008年我国原油和天然气产量的126倍和184倍，可见我国海疆油气资源的价值。
　　
　　也正因为如此，中石油和中石化再次将目光瞄准了海洋油气开发。
　　
　　中国的沿海大陆是环太平洋油气带的主要聚集区，蕴藏着丰富的石油储量，据预测，中国海洋油气的资源量达数百亿吨。
　　
　　此外，作为全球石油消费第二大国，2009年我国的原油对外依存度已超过50%，因此，加快中国海洋石油工程业务的发展已势在必行。
　　
　　在此背景下，未来中国在深海油气开发方面不仅要向国内大型石油公司开发，还需要保持对外开发的态度，开展更多的海外技术合作。
　　
　　宛学智表示，目前国内可供开采的陆上油气资源确实有限，大部分油田正在进入稳产期，进一步开发的空间已经不大，且部分地区的勘探开采成本也过高。与陆上油气资源相比，海上油气资源开采程度相对较低，尤其是深海油气勘探尚处于起步阶段。因此，积极推动海上油气开采符合未来的发展方向。
　　
　　但同时，随着海洋油气开发的加速，也暴露出来一系列问题。
　　
　　海上石油工业所需要的技术复杂，是高风险行业。而2011年的渤海漏油事件则暴露出我国海洋油气开采过程中技术短板问题。在开采不断扩张的背景下，需要重视技术落后得风险。这成为今后我国海洋油气开采过程中必须面临的问题。
　　
　　“去年海洋原油开采事故频发，这可能与扩张过快有一定关系。”林伯强指出，海上油气开发环境污染要超出陆地开发很多，一旦污染，治理起来也相当困难。环境风险很大，技术要求很高，所以海上油气开发要在技术上有所突破才行。国外技术相对而言要成熟许多，对于深海勘探来说，与国际石油公司来合作会更加安全。