【中国联合商报】风电新国标将出台制造商财务压力加大

　　日前，国家能源局审定并发布了“大型风电场并网设计技术规范”等风电产业发展急需的18项重要标准，并于今年11月1日起实施。
　　
　　对此，业内人士认为，风电新国标的出台将对风机业务的发展起到规范作用。

　　
　　剑指低电压穿越技术
　　
　　8月初，国家能源局发布了“大型风电场并网设计技术规范”等18项重要标准，涉及大型风电场并网、海上风电建设、风电机组状态监测、风电场电能质量、风电关键设备制造要求等风电产业发展急需的技术标准，这些标准将于今年11月1日实施。业界普遍认为，此次风电行业国家标准密集出台，其目标直指风电场的低电压穿越技术。
　　
　　今年以来，国内风电机组脱网事故频频发生。今年2月份，甘肃中电酒泉风电公司16个风电场598台风电机组脱网，成为近年来国内风电领域影响最大的一起事故。
　　
　　然而，甘肃酒泉的风机脱网事件并不是个案。2010年1月24日，宁夏天净神州风力发电有限公司的一台东汽风机倒塌。此后，华能通辽宝龙山风场的东汽风机、辽宁凌河风电场的华锐风机、大唐山西左云风电场的风机先后倒塌。
　　
　　对此，国家电监会安全监管局副局长李英华认为，在设备制造方面，已投运风电机组多数不具备低电压穿越能力，不能满足接入电力系统的技术规定，在电网出现故障导致系统电压降低时容易脱网。在风电场接入方面，大规模风电场接入管理不严，投运风电机组未执行并网协议规定的低电压穿越能力承诺，并网风电场未通过并网安全性评价便接入电网运行。
　　
　　中投顾问研究总监张砚霖认为，在18项新标准中，“大型风电场并网设计技术规范”的核心是要求风电场并网风机必须具备低电压穿越技术，如果这一规范得以实施，将会极大地降低风电机组脱网事故的发生。
　　
　　风机设备发展更加规范
　　
　　据了解，在风电新国标出台之前，电监会还曾下发通知要求全国展开风电安全大检查，以企业自查和电监会重点督察的方式进行，督察组被要求在9月10日前形成检查报告，报送电监会。此次安全大检查的内容，基本上包含了风电的各个方面，不仅包括风电场所装风电机组的低电压穿越能力改造进展、风电场接入系统情况，还包括各地风电产能情况以及风电场弃风电量与原因分析等。
　　
　　“18项新标准的出台，是对风电场发电质量要求的再一次强调，这就对风机设备企业的产品质量提出了较高要求。”北京一家风机设备商对《中国联合商报》表示，此次“低电压穿越”上升为国标后，“十二五”期间国内超过3/4的风电设备企业将通过兼并、重组等方式消失。
　　
　　目前国内规模最大的风电技术设备研发和制造企业新疆金风科技股份有限公司，从今年4月份就开始着手为在运行风电机组的低电压穿越进行升级。此外，华锐、东汽、湘电、NORDEX(恩德)、VESTAS(维斯塔斯)等企业都表示已经启动了低电压穿越的改造工程。
　　
　　另据了解，国家能源局收回地方风电项目审批权的消息也已基本落定。
　　
　　根据以往政策，地方政府对于装机规模在5万千瓦以下的风电项目具有审批权。但业内几个月前已经开始流传，国家能源局将收回地方政府的风电审批权。
　　
　　“风机行业正在向着更为合理、规范、可持续发展的方向迈进。”有业内人士表示，国家能源局将组织专家加快重要标准的修订和发布实施，进一步完善风力发电机组质量标准并建立相应检测、认证体系，加强国际标准化交流与合作，这将促使我国风电企业向国际行业标准和技术规范靠拢。也有市场人士分析认为，风机行业的规范发展，有望扭转目前的亏损局面。
　　
　　财务压力将加大
　　
　　虽然国家层面加紧了对风机行业的调控力度，但来自市场层面的信息仍不容乐观。中国电科院新能源研究所的统计数据显示，目前已通过该院低压穿越能力检测和功率特性测试的仅有6家公司的6种机型，其中还有两家是外资企业。国内只有极少数整机企业的1.5兆瓦风力发电机组通过了该测试。可见，风电场的改造迫在眉睫。
　　
　　市场人士算过一笔账，一个装机容量为30万千瓦的风电场，按每台风机为3兆瓦计算，风机数量为100台，如果一台风机的低电压穿越改造费用达到50万元，这样一个风电场的改造费用将达到5000万元。
　　
　　而根据大唐新能源公司的测算，一台风机要进行低电压穿越能力改造，最低价是50万元。如果按照大唐新能源最低50万元每台的改造费用计算，国内风电企业和设备商为风机改造所支付的费用将超过百亿元。
　　
　　“高达百亿元的改造费用由谁来负担呢？对于像华锐风电和金风科技这样每年装机数量达上千台的龙头企业来说影响不大。但对于像许继风电、沈鼓这样的装机仅为几台或几十台的新进入企业来说影响就大多了。”北京一位风机设备商此前曾对《中国联合商报》表示。
　　
　　祸不单行。中国电力企业联合会近日又发布报告称，今年7月份，五大发电集团的风电业务亏损1.4亿元，为今年以来首次出现亏损，其利润环比6月降低8.2亿元。
　　
　　凯基证券分析师王志霖指出，从5月份起国家电网就关闭了所有风电运营商核准手续，且目前何时重启尚无时间表。而国家持续提高存款准备金率，导致运营商资金压力十分紧张。