【中国产经新闻】原油对外依存度警报再次拉响 多元化保障石油安全

　　8月15日，国家发改委公布，上半年我国原油对外依存度为54.8%，比2010年上升1个百分点，但仍低于美国同期水平。按美国能源部能源信息署1-5月份数据计算，美国原油对外依存度为61%。

　　对中国能源安全来说，原油对外依存度“小幅上升”依然隐患重重。原因在于，快速增长的油价不但增加国内炼制成本，加大国内输入性通胀压力，加重了中国经济增长负担。

　　厦门大学能源经济研究中心主任林伯强对《中国产经新闻》记者表示，考虑原油进口与能源安全的问题，原油对外依存度是一个重要指标，但不是唯一指标。还要考虑到一国的资源禀赋，能源消费结构，原油进口绝对数量和进口来源等。

　　根据卓创资讯检测的数据显示，中国2000年到2010年保持了原油进口量10%以上的年增长量，从2000年的不到6000万吨增长到2010年的2.3亿吨，涨幅接近3倍。在经济快速增长的背景下，中国石油进口量得到快速增长。

　　随着国际油价的快速上涨，中国在大量进口原油的同时也付出了高额成本。根据卓创统计数据显示，2000年中国原油进口额为148.6亿美元，而到2010年这个数则增长到1351亿美元。进口量增长3倍，而进口额却增加了8倍。

　　从目前来看，未来较长一段时间，中国经济将继续保持持续快速增长，这也就意味着中国石油需求同样将保持快速增长。根据卓创预期，未来5年中国石油需求仍将保持10%左右的增长。而石油进口量将在近两年超过3亿吨。

　　能源安全迫在眉睫。“特别是‘十二五’开局，经济结构面临转型的关键时期，为了抑制石油对外依存度过高的局面，确保我国能源安全与经济安全，石油安全已越来越被国家所重视。”卓创资讯原油分析师吕斌对《中国产经新闻》记者表示：“在现有能源结构不变的情况下，拓宽进口渠道，规避或降低地缘问题带来的影响。目前中国原油进口渠道已经逐渐多元化，除中东部分国家外，从费仲、委内瑞拉和俄罗斯进口数量也越来越多。”

　　吕斌同时表示，需建立完善的石油储备系统，包括商业储备及战略储备。据了解，目前中国战略库存二期工程已经开工，并预期在2013年全部进入使用，届时，中国战略石油储备库容将达到4320万立方米，约3706万吨。

　　中投顾问能源行业研究员宛学智对《中国产经新闻》记者表示，石油对外依存度逐年增长的主因是粗放式的经济增长方式导致经济发展对石油需求快速增长，为了抑制石油对外依存度过高的局面，确保我国能源安全与经济安全，应当从以下方面采取措施：

　　第一，“节流”，即大力推进节能减排。目前中国的单位GDP能耗是美国的3倍，是日本的9倍。这意味着中国的经济规模和日本不相上下，但是能源消耗是日本的9倍。这同样意味着如果中国的单位GDP能耗如果达到日本的水平，目前中国的能源消耗将降低9倍。因此，节能减排所产生的推动作用对于保障能源安全和经济安全的意义极为重大。

　　第二，“开源”，即大规模发展新能源。新能源的发展前景是极为巨大的，它将改变世界的能源消费结构，掀起新的能源革命。尽管短期内新能源投入巨大、回报率低，但是政府应当着眼于长远，始终不渝地推动新能源发展。随着新能源对传统能源的逐步替代，我国的能源安全度将会不断提高。

　　卓创资讯原油分析师吕斌也认为，应调整能源结构，加大节能减排力度。更多地开发天然气、油页岩以及水能、生物能等新能源，一定程度上降低国内原油消耗比例。同时加大节能减排力度。积极发展原油期货，完善原油价格机制改革，争夺产品定价权。