【中国联合商报】风电“减速”或加剧行业洗牌
风电行业的过热投资突遇急刹车。
近日,国家能源局下达“关于‘十二五’第一批拟核准风电项目计划安排的通知”(以下简称《通知》),安排全国拟核准风电项目总计2883万千瓦。这一规模与各地方政府制定的“十二五”风电总额相比差距巨大。国家能源局相关负责人表示,今后我国会更加注重把握风电发展的节奏和质量,引导风电产业健康发展。
中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞在接受《中国联合商报》记者采访时表示,这将给风机市场带来新的挑战,产能过剩必将带来一轮激烈的大浪淘沙。市场无法容纳这么多产能,必将有部分实力不足的企业面临关门。与此同时,风电技术门槛的提高,也加速了风机制造行业的整合。
风电发展减速
“十一五”期间我国风电实现了飞跃式发展。自2005年以来,我国风电装机连续5年实现翻番,到2010年底,我国风电累计装机容量已超过4400万千瓦,成为风电第一大国。然而,一些地方政府不顾电网接入和电力市场条件,盲目核准建设风电项目,使得风电管理失序,造成风电并网难、“弃风”现象严重等问题,甚至还有借发展风电优惠政策,以风电名义圈地。
国家能源局下达的《通知》表示,安排全国拟核准风电项目总计2883万千瓦。通知明确要求:“未列入表中的项目不得核准。”对于个别确需调整的项目,必须以书面形式向国家能源局提出申请,待批准后方可进行调整。
国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山指出,随着《通知》的出台,国家能源局将从加强风电项目管理入手,规范风电开发市场,以此促进风电产业持续健康发展。
《通知》的出台,在规范风电发展的同时,将为高烧中的中国风电进行降温。
不过,中投顾问新能源行业高级研究员李胜茂表示,国家此次推出的只是第一批指标,按照国家规划在2020年前风电装机达1.5亿千瓦的目标来看,之后国家应该还会有指标陆续推出。
风电整合提速
市场的紧缩使风电行业已从扩张期进入整合期,利润越来越薄,导致风电行业小企业生存状况堪忧。7月28日,大唐收购山东华创风能70%股权就是一个信号,它意味着未来企业整合动作会越来越多。
施鹏飞告诉记者,近期风电行业的整合正在陆续发生。整合方向有两个,第一个是风电场兼并下游制造企业,从下往上延伸产业链。第二种是风电企业之间的互相兼并。
除市场容量缩小外,技术门槛提高也将加速风电行业整合速度。
近日,“大型风电场并网技术规范”等18项风电行业标准发布,涉及大型风电场并网、海上风电建设、风电机组状态监测、风电场电能质量、风电关键设备制造要求等。该“标准”将于今年11月1日起实施。
而“标准”在低电压穿越上对风电机组和风电场提出了明确要求则备受关注。“标准”规定:风电机组应具有在并网点电压跌至20%额定电压时能够维持并网运行625毫秒的低电压穿越能力、风电场并网点电压在发生跌落后2秒内能够恢复到额定电压的90%时,风电机组应具有不间断并网运行的能力。
李胜茂表示,“低电压穿越”在2009年即被作为一个企业标准提出,但真正实施的企业很少。此次“低电压穿越”上升为国标的背后,实质是电网在与风机制造商的博弈中的完全胜出,使风机制造商成为最大受害者。
噩耗还是福音?
在业内人士看来,这是个技术门槛较高的并网标准,将风电并网的压力,从电网端转向了风电场和风机制造商,势必抬高后者的成本(目前风机制造业的利润已经下降到了15%以下);而《通知》的下发,又使得风电后期发展减速成为业界共同的预期,风机市场容量也将出现萎缩。
中投顾问新能源行业研究员沈宏文指出,趋严的并网标准、从紧的风电项目审批,必然带来风电行业发展速度的放缓,从而会对相关企业带来不利影响,风电行业势必掀起大规模的“洗牌”。
事实上,近期风电行业的整合正在陆续发生。目前,国内从事风电设备制造的企业约80多家,像金风科技、华锐风电、东方电气三家国内巨头就占据了60%的市场份额,剩下40%的市场份额也被明阳风电、运达风电、湘电风能、上海电气等较大风机企业瓜分殆尽。
“对于小企业或新进入的企业而言,已经毫无市场竞争力可言。技术标准的提高只会加剧市场的洗牌。”中国机电产品进出口商会一位不愿具名的人士表示,随着风机制造、质量保证体系、安装运营、维护管理等一项项新标准的实施,风电行业势必掀起大规模的洗牌,一些不具备技术标准优势的中华小企业或将淘汰出局。
中投顾问研究员李胜茂此前也曾判断,一两年之内,国内风电整机行业将迎来一轮整合期,广大中小风电整机企业在激烈市场的竞争中将会被淘汰出局。
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