火电集中审批提升2011年减排难度

文/中投顾问

　　据悉，国家发改委近期将集中审批一批符合电力产业政策和上大压小要求，能够快速缓解浙江、江苏、上海、福建、广东、湖南、重庆、山东等地电力供应矛盾的火电和电网项目；力争在用电高峰期间，有更多的发电机组和输电线路投产运营。

　　中投顾问能源行业研究员任浩宁指出，目前煤炭价格持续上涨，电煤兑现率仍然不足，今夏用电形势依然严峻。短期内，水电、核电等其它能源并不能提供充足的电力补给。由于到目前为止，火电仍是中国能源供给的主要方式，因此，提升火力发电量是目前有效缓解电荒的重要手段。同理，在时间有限的情况下，缩短已建项目的完工时间将比上马新项目更能体现价值。

　　发改委透露，将取缔煤炭的出省限制，稳定电煤价格，保障煤炭的有效供给，满足发电需要。由于火电行业仍然涉及环保、资源利用等各方面问题，因此，火电建设的加速不可避免会存在一些隐患。上大压小的建设宗旨有可能会催生新一批的建设浪潮，在原有产能的基础上加大预建产能从而获得政府审批支持，在这样的建设浪潮中，大型企业或将获益明显。

　　中投顾问研究总监张砚霖指出，部分高耗能行业生产过快增长是此次电荒的诱因之一，由此可见，2011年节能减排的难度也是相当大的，此刻为了缓解电荒加快项目建设，有可能会进一步加大节能减排的难度。按照目前的市场规划，2011年火电脱硝市场将启动，火电加速与脱硝市场启动或对火电行业产生进一步影响。

　　据中投顾问发布的《2011-2015年中国电力行业投资分析及前景预测报告》显示，我国容易淘汰的高耗能、高排放的小火电、小钢铁厂、小化工厂等落后设施“十一五”期间被各地纷纷淘汰。但是按照现在的煤炭、电力、石油消费增速，到2016年，我国煤炭和石油消费量至少要翻一番，电力装机容量也要扩大50%以上，因此，越往后，节能减排的难度会越大。