华润电力卷入美国CCI行贿案

　　2004 年 4 月，朗讯公司曝出的行贿案震惊业界。公司信息显示，朗讯曾安排近千人次的中国政府官员、电信运营商高管前往夏威夷、拉斯韦加斯等地游玩，耗资千万美元。

 最新进展

　　涉案中国企业新增 3 家

　　昨天，记者从美国司法部获得系列文件。文件中显示，美国 CCI 行贿案涉及的中国企业，不仅有之前被曝光的 6 家，还有 DingzhouPow 音译定州电力）以及 DatangPow 音译大唐电力）

　　此前，美国司法部公布的美国 CCI 行贿案名单中，涉及 6 家中国国有企业，分别是中海油总公司、中国东方电气集团、中石油、中国石油物资装备公司、江苏核电有限公司、国华电力（音译）

　　昨天，美国司法部系列文件中还包含一份 CCI 高管 MarioCovino 认罪书，该认罪书中涉及的中国企业除上述 6 家外，还包括 DingzhouPow China 音译定州电力） DatangPow China 音译大唐电力） China ResourcesPow 音译华润电力）

　　据 MarioCovino 认罪书，从 2003 年 3 月到 2007 年 8 月，为了获得订单，手下和代理人支付总计 100 万美元给国有企业官员，公司因此获得利润约 500 万美元。行贿款项除了中国企业外，还有巴西、印度、韩国、马来西亚、阿联酋 5 个国家的相关国有企业。

　　认罪书中， Covino 承认提供虚假和误导性陈述，自己并指示他人删除电子邮件中关于贿赂款项的内容，以应对公司的内部审计。

　　据了解， Covino 2003 年到 2007 年为 CCI 公司全球工厂销售业务的负责人，负责海外 30 个国家的新建项目和更换项目的销售工作。

　　 资料

　　3 家可能涉案企业

　　ChinaResourcesPower

　　华润电力控股有限公司成立于 2001 年，华润集团的旗舰附属公司，从事电力投资、建设、经营与管理，香港上市。参股并控股多个内地项目，包括徐州华润电力有限公司、河北衡丰发电有限责任公司、浙江温州特鲁莱发电有限责任公司等。

　　DingzhouPow China

　　音译定州电力，记者未能找到对应的中文名称，有消息表示，该公司可能是国华能源投资有限公司的下属企业。 DatangPower

　　音译大唐电力，大唐国际发电股份有限公司是大唐集团的上市公司，其公司英文名称为 DatangInternationalPow Gener CompanyLimit 官方网站中简称 DatangPow 该公司资本金约 56.63 亿元，分别在上海、香港和伦敦上市，主要经营建设、经营电厂，销售电力、热力等。目前，该公司管理全资、控股发电公司及其他项目公司 50 余家，遍及全国 18 个省、市、自治区。

　　 行贿手段

　　给现金付学费安排旅游

　　用 “ 五花八门 ” 来形容美国 CCI 对中国企业的行贿方式绝不为过，根据美国司法部的文件，美国 CCI 相关人员在给这些受贿人支付款项时，采取了现金、银行转账，回扣、学费、旅游等方式。

　　大多数的行贿手段是回扣，并通过银行转账的方式进行，譬如， CCI 员工邮件内容称：价格是 18.5 万美元，里面还包括了 2% 回扣空间。顾客把价格拉到 25 万美元，然后要求 2% 回扣和其中差价。

　　这些款项构成行贿款项的大部分。其中，起诉书资料显示，涉及中石油的两次受贿金额就达 166 万元左右。

　　除了这些常见的行贿外， 2003 年 10 月 21 日， CCI 还通过加州富国银行向纽约马隆银行的账户支付 2.45 万美元，用于支付客户孩子的学费。

　　而且 CCI 往往以考察或者培训的名义，安排受贿公司的员工或者亲属、朋友，坐飞机头等舱、住豪华酒店，美国夏威夷、拉斯韦加斯、迪斯尼等景点度假。

　　针对 CCI 公司的起诉书中，美国检方罗列了 CCI 所有行贿数字：

　　2003 至 2007 年间， CCI 总共行贿 685 万美元，其中 490 万美元用于行贿国有企业的官员和员工， 195 万美元用于行贿私有企业的员工。

　　美国检方的结论称，总计 685 万美元的款项分成 236 笔汇款汇到 30 多个国家。通过贿赂， CCI 获得了约 4650 万美元的销售净利润。

　　CCI 公司资料

　　CCI 美国控制组件公司）成立于 1961 年，一家专业从事严峻工况用调节阀设计及生产的跨国性工程公司，主要为电力行业、核工业、石化天然气行业等工业领域的不同用户提供产品。中国市场， CCI 已为近百个电厂不同类型的汽轮发电机组提供了旁路系统，占有 70% 以上的市场份额。

　　1981 年， CCI 成为英国大财团 IMI 公司的全资子公司。 IMI 资助下， CCI 发展迅猛，先后收购瑞士苏尔寿公司的阀门及控制分部、 BTG 瑞典特种阀门公司、意大利 STI 公司（生产气动执行机构）等多家公司。 CCI 中国北京、上海、成都、大连、广州均设有办事处。

　　 公司回应

　　新被曝光公司：不清楚是否涉案先前被曝光公司：尚无进一步回应

　　美国司法部公布 CCI 贿赂细节后，昨天，记者在第一时间联系了 CCI 行贿案牵涉到 9 家中国企业，但它或表示 “ 不清楚公司是否牵涉其中 ” 或者干脆保持沉默。

　　新增的 3 家涉案中国企业中，有两家表示目前还不能确定公司是否卷入 CCI 行贿案。神华集团（注：国华能源投资有限公司是神华集团管理的国有独资企业）相关负责人昨天告诉记者，公司正在调查美国司法部文件中最新曝 光 GUOHUAPOWER 以及 “ DingzhouPow 否为国华能源投资有限公司的下属企业，目前尚未查清。大唐电力相关人士昨天也表示，截至目前，尚不清楚公司是否牵扯进该案。昨天，记者未能采访到华润电力控股有限公司。

　　之前被曝光涉案的 6 家中国国企，昨天未对美国司法部公布的 CCI 贿赂细节做出进一步的回应。江苏核电有限公司、中国核工业集团相关部门均无人接受采访，中石油相关人士则表示，公司正在就此进行调查，希望社会各界给予时间，目前没有相关信息可以披露。而稍早前，中海油、中国东方电气集团以及国华电力曾陆续就此发布过澄清消息，与 CCI 行贿案撇清干系。

　　 律师说法

　　国司法机关应尽快介入

　　CCI 行贿案曝光后，几家涉案中国国企纷纷 “ 自证清白 ” 对此，法律界人士表示并不认可。

　　昨天，长期关注商业贿赂案的武绍智律师在接受记者采访时表示，任何事情都是要讲法律依据的没有任何第三方证据证明自己的员工未收受 CCI 贿赂的情况下，任何企业单方面发布的澄清声明都是不可信的如果这些公司有证据证明自己的员工没有参与受贿，那么它应该通过司法机关进行澄清，而不应该是单方面发表声明。

　　武绍智律师认为，美方已经调查清楚并公布、确认了 CCI 行贿事件是真实存在但现在卷入其中的几家中国企业却表示目前没有查到存在受贿行为，不排除可能有人对受贿事实进行刻意掩盖，这从一个侧面反映出这些中国企业负责人对下属失察，涉嫌渎职，不排除其中有利益关系的因素。

　　武绍智律师同时表示，美国属于司法比较健全的国家之一，国与美国同属联合国反腐败条约国，司法资源共享。美方已经确认 CCI 存在行贿事实的情况下，中方如果想对此进行调查是很容易的但目前尚未有任何公开信息显示我国的司法机关介入此事，有关部门应该尽快根据相关法律法规对此展开调查，给国家和纳税人一个交代。

　　以往外企在华行贿案例

　　2009 年 8 月，美国不干胶巨头艾利 · 丹尼森公司称， 2002 年至 2005 年，其中国有限公司的安全反光膜部门向中国地方官员行贿 3 万美元，以便从某国有企业获取订单。

　　2008 年 12 月，美国司法部披露，德国西门子 “ 全球行贿 ” 事件涉及其在华的 3 家子公司，分别为西门子中国输变电集团、西门子交通和西门子医疗集团。西门子中国公司当年 12 月 17 日证实，全球行贿 ” 确实涉及中国电力、交通、医疗市场。

　　2005 年 5 月，全球最大的诊断设备生产企业德普公司承认，其天津子公司自 1991 年到 2002 年间，向中国公立医院医生行贿 162.3 万美元现金，以换取这些医院购买德普公司的产品。