越南断煤助推华南地区电荒?
越南煤助中国抗灾
在华南冰雪灾害最危急的时候,桂林永福电厂只剩下3天的存煤。北方煤炭运输受阻,电厂紧急向国电集团求援。国电集团联系中国和越南民营企业,从越南调入10万吨煤炭,解了燃煤之急。越南雪中送炭,为中国抗灾立功。
“我们灾后计划从越南和(中国)北方再调运15万吨煤到永福电厂,也是为了确保灾后重建和恢复生产。”国电公司相关负责人说。
越南北部地区如广宁等省煤炭资源丰富,并与中国广西、广东地区邻近,因而其煤炭出口到两广的条件非常便利。据南宁海关统计,去年广西共进口煤炭1404万吨,其中从越南进口1333万吨。广东去年全年共进口煤炭1456.1万吨,其中越南煤炭占1/3强。从越南方面看,去年越南煤炭出口约为3260万吨,输出到中国两广地区的已占一半以上。
越南打算停止出口
尽管越南煤炭在危急时刻帮助了中国电厂,但越南煤炭的供应也开始吃紧。今年1月,越南方面将向中国出口的煤炭价格骤提40%左右,令中国企业备受压力。
越南政府一直有计划限制原油、煤炭和金属矿石等资源产品的出口,以保证国内生产的需要,为此还有调整出口税率的打算。越南计划从今年开始将煤炭出口税税率从0至5%上调为0至20%,以确保对越南国内工业燃料供应。
越南工商部官员阮克寿14日表示,今年越南计划将煤炭出口量削减为2200万吨。越南工商部还将向政府提议,从2015年起停止煤炭出口。阮克寿称,今年越南煤炭的开采量预计将为4000万吨。另据越南工商部下属的贸易信息中心公布的数据显示,今年1月份越南煤炭出口量为250万吨,比去年同期减少了10.7%。
“如果越南煤价不下降,或是两广煤源问题不能解决,两广的火电企业将面临巨大冲击。”广西社科院副院长古小松称。粤电集团综合部人士透露,粤电集团“目前煤炭供应比较紧张,所以正在加强寻找煤源的力度”。
控制出口未必落实
就在中国南方地区抗击冰雪灾害的同时,越南北部地区由于寒流影响,也遭遇了数十年来最寒冷的冬天。持续低温天气给当地居民生活带来诸多不便,也使羽绒服及电热风扇成为当地紧俏商品。居民取暖等用电需求大大增加。因此,当前越南政府准备优先保障本国能源的供应,提出减少煤炭出口的计划也不意外。
按历年出口来看,尽管越南政府一直在控制,但每年煤炭出口都是大幅增长的。2006年出口2940万吨,同比增长64.2%。越南工商部曾计划2007年将煤炭出口控制在2000万吨以内,但最终大大超过既定目标。
越南是中国的最大煤炭供应国。由于全球供应紧张,世界煤价不断上涨,越南煤炭出口企业利润丰厚。据越南煤炭总公司的勘探数据表明,仅广宁省地下350米深度的煤炭储量就有70亿吨。加上越南煤炭储量的保证,该国政府限制煤炭出口的目标未必顺利实现。
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