五大难题阻碍我国电力产业的发展

    2007年我国电力生产消费继续保持较高增速。2007RH 上半年全国发电量达到14712.8亿千瓦时，同比增长15.9％。与此同时，全国发电装机容量继续攀升，已超过6.5亿千瓦。发电装机容量和发电量连续十年位居世界第二位。但是，在显眼的业绩和基本平稳的电力供需形势下，我国电力工业的发展仍存在5大软肋，不容忽视。

    软肋之一：人均装机水平仍严重偏低

    “目前我国电力工业无论在数量上还是在质量上，都还不能够适应全面建设小康社会的要求。”国家电监会主席尤权说。事实上，尽管与改革开放初期相比，现在我国发电装机容量和发电量都增长了近10倍，且总量高居世界第二，但人均拥有的发电装机水平却形成短腿，且仍有一些偏僻地区无法用电。我国人均装机仅为0.5千瓦，一些地区仅为0.3千瓦左右。这一人均装机水平仅相当于发达国家的1/10。

    软肋之二：电网建设投资“欠账”

    我国近年来电网建设投资不断加大，以国家电网公司为例，2006年完成电网投资1760亿元。但总体来看，国内电网建设滞后的弊端仍未扭转。我国电网投资只占电力总投资的30％，低于发达国家50％的水平，输配电建设滞后于电源建设的现象十分严重。不仅如此，“目前国内局部地区电网结构薄弱的问题仍很突出，存在‘卡脖子’现象。”电监会主席尤权说。

    软肋之三：部分地区电力“吃紧”

    从数年前频频发生“电荒”至今，我国的电力装机容量连续多年高速增长，到今年一季度已超过6.5亿千瓦，缺电现象明显减少。我国电力供需基本平衡的态势还比较“脆弱”，南方电网区域尤其是广东电力供应紧张现象至今仍比较突出。

    软肋之四：电力发展质量“堪忧”

    以火电为主的电力工业结构使得我国电力生产的能源消耗巨大，也造成了大量污染物，导致了严重的环境问题。我国电源内部结构不尽合理，火电比例过高，约占发电总容量的78％，可再生能源发电及核能发电比重较少。这样的结构加剧了煤电油运紧张现象，导致环境问题日趋严重，必须进行优化调整。
 
    软肋之五：用电“结构之伤”

    2006年我国万元GDP能耗下降了1.33％，但万元GDP电耗却上升了2.75％。2007年上半年，我国规模以上工业增加值增长18.5％。其中，占工业能耗70％的六大高能耗行业增幅达20.1％，同比加快3.6个百分点。“高耗能、高污染产业用电能耗过大，增长过快的结构，既不符合国家节能减排政策要求，也不利于提高电力工业的发展质量。”国家电监会主席尤权说。