我国已浮现出“天然气时代”路径

    当破国际原油价格纪录成为一种常态的时候，因清洁、高效，被誉为“21世纪的能源”的天然气，终以其消费呈爆炸性增长，逐渐成为21世纪能源利用的“主角”。

　　大陆正式颁布了有史以来的第一部《天然气利用政策》。与此同时，石油巨头也纷纷出动，一边修建贯通国内的天然气管道，一边大举购买开发海外天然气资源，为即将到来的“天然气时代”热身。

　　大陆在即将到来的“天然气时代”的战略选择日渐清晰。

　　风向标确立

　　很长一段时间以来，石油作为牵系国家未来中国能源布局中，天然气将占主导地位。命运和人民生产生活的战略资源，一直受到世界各国政府、企业和学界的高度重视。有关石油的消息哪怕只是风吹草动，也能牵动无数人敏感的神经。

　　相形之下，天然气却没有享受到这个待遇，备受冷落。然而，随着世界各国对环境问题越来越重视，节能减排力度越来越大，天然气作为清洁能源的优点日益突出，市场需求呈现出爆炸式的增长，这也引起了各国的重视。

　　中国作为世界上第二大能源生产和消费国，以煤为主的能源消费模式亦面临着节能减排推进困难的严峻考验，天然气自然成了大陆政府的有限选择。

　　然而，大陆的天然气分布极不均衡利用也比较粗放和混乱。据了解，大陆然气使用结构不合理，化工用气比例过高。特别是由于气价相对较低，天然气产地及周边地区发展天然气化工的积极性很高，有的地方甚至盲目发展附加值低、产业链短的甲醇、化肥项目，这给天然气本不十分富余的大陆制造了不少麻烦。

　　于是，在经过周密的调研和谋划后，大陆终于出台了具有“风向标”意义的指导性文件——《天然气利用政策》(下称《政策》)，旨在缓解天然气供需矛盾，优化天然气使用结构，促进节能减排工作。

　　对此，平安证券分析师认为：“出台《政策》，表明政府已经意识到天然气作为稀缺资源的重要性，也表明天然气在国家能源战略中处于越来越重要的地位。”

　　能源专家李相方也认为，新政策出台就犹如“风向标”，是“好钢须用在刀刃上”，“短缺的天然气清洁能源更适合用在城市民用和必需的工业使用上。统筹我国能源总体格局，调整天然气使用结构，将对提高我国天然气使用效率大有裨益”。

　　“优先供应城市燃气将进一步刺激城市燃气的需求，城市燃气供应量将逐步增加”，平安证券分析师认为：“这将更加考验大陆几乎失衡的天然气供应能力。”

　　值得关注的是，尽管大陆天然气消费增长迅猛，但目前天然气仅占大陆能源消费总量的不到6%，这与发达国家的20%相比，还有很大的差距。 “如果按照发达国家天然气占其能源消费的20%来计算，大陆的天然气缺口将会非常惊人。” 厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强说。

　　而据中石油预计，中国到2010年天然气供需缺口为300亿～400亿立方米2015年缺口为500亿～600亿立方米2020年缺口为800亿～900亿立方米。

　　“作为清洁能源，天然气将被一些发达省市作为完成节能减排目标的重要工具，预计今后需求增长可能加快。即使以目前的增长速度，到2010年，天然气的对外依存度将达到35%。”林伯强说。

　　海陆并举开源

　　在这种情况下，尽管“十五”期间，中国天然气产量年均增速达到12.6%，但依然落后于爆炸式的增长需求，天然气供应在全国很多地区普遍偏紧。

　　为此在公布《政策》的同时，大陆还支持国内的油气企业加大勘探开发力度，完善国内运输网络布局，并广开气源，从水陆两路积极扩大天然气进口，以弥补日益增大的供应缺口。

　　今年初，中石油更是宣布，在四川龙岗地区发现了一个储量巨大的天然气田，比此前中石化在四川发现的普光气田还大，花旗的预测是，龙岗气田最终探明储量约5000亿立方米。

　　据内部人士表示，目前中石油已在为大规模开发龙岗气田作准备，此外，中石化、中海油也在勘探上有所突破。目前，由中石化主导的“川气东送”管道已经奠基开工，按照计划，将于2010年建成。中石化副总经理曹耀峰认为，这利于促进我国能源结构的调整优化，促进经济与环境的协调发展，并有效缓解国际高价资源对我国经济的影响。

　　据中石油最新透露的消息，其酝酿已久的西气东输二线工程已初步确定走向，只待国家有关部门批准。如西气东输二线建成，这将进一步优化大陆的天然气管网分布，让更多的地区从中受益。

　　在国内开源和规划管网建设的同时，大陆的“走出去”政策也在发挥着积极的作用。

　　8月底，中石油继与哈萨克斯坦签订天然气供应协议之后，又与土库曼斯坦签署了天然气管道协议，土方从2009年起将每年向中国出口300亿立方米天然气。

　　在陆路管道进口收获颇丰的大陆石油公司，最近在海路上也取得了不小的突破。

　　9月4日，中国石油与荷兰皇家壳牌石油公司签署了一份为期20年的液化天然气(LNG)长期供应框架协议，壳牌将从其参股25%的西澳洲高更气田，每年向中石油供应100万吨LNG。双方都将在2008年底前签署最终协议。

　　2天后，澳大利亚头号油气生产商伍德赛德石油公司宣布，该公司已与中石油达成LNG购买协议，将在未来的15年内，每年向中石油出售200万吨的LNG。据澳伍德赛德公司透露，该公司今后还将考虑增加对中石油的LNG供应量。

　　在短短3天内，中石油便以迅雷不及掩耳之势，签订了2个气源大单，囊括300万吨／年的LNG供应，为其计划中的4个LNG项目提供了比较充裕的气源。

　　事实上，中石油的迅猛行动，并不是中国公司首次从国外进口LNG。在此之前在国内率先建成并投产的中海油和中石化，已与澳大利亚签署3个LNG长期采购大单，按照合同，几年之后，中国每年将从澳大利亚获得不少于770万吨的LNG。

　　另据报道，伊朗国家天然气出口公司也与中石油签署了一项25年期的LNG供应合同。根据合同，从2011年起伊朗每年将向中国提供300万吨的LNG。

　　据悉，目前大陆已计划在沿海省，市、自治区建设11个大型LNG进口项目，预计会有12个LNG项目需要国家审批。

　　按目前在建项目的规划，到2020年，中国至少要进口6000万吨液化天然气相当于进口8000万吨的石油。

　　不过，在林伯强看来，如果不参加国外的LNG上游建设，就难以优先长期购买大量LNG。“如果现在不能抓住机遇参加LNG上游建设以获得稳定供气权，即使2010年之后大力投入，拟订的LNG进口计划也要大为推迟，供气难以保障。”

　　林伯强建议，必须积极实施”走出去战略。除了国有企业的努力，政府应当积极参与，包括选择有利时机，充分利用国际资源，改善中国矿产资源结构和实行必要的天然气战略储备。此外，还需要到国外开展天然气风险勘查和开发，并注意与有条件的国家互利合作，引进资金和技术进行勘查开发，“特别是卡塔尔和尼日利亚等国的上游LNG建设”。