京津冀煤质普遍超标

　　北京市超标率为22.2%;天津市超标率为26.7%;河北省4市平均超标率为37.5%。一些具有一定规模的售煤企业，没有合法的环保手续。一些售煤网点只预存少量优质散煤，而劣质煤或存于他处，或直售用户家中。

　　环境保护部刚刚完成的专项督查发现，京津冀大气污染防治核心区煤质超标情况仍然较多，部分售煤网点仍不规范。

　　环保部有关负责人介绍，环保部近日组织对北京、天津，以及唐山、廊坊、保定、沧州等京津冀大气污染防治核心区散煤洁净化工作进行了专项督查。在调查售煤企业煤炭来源、销售对象、煤质监管等情况的同时，现场随机采集煤样203批，涉及75个县的185个售煤网点和10家集中供热站，并统一送有资质单位进行了检测。

　　督查发现，北京市城乡结合部临时售煤点得到有效管控，天津市中心城区煤场已全部取缔，保定市煤场由2000多家整合为900余家，沧州市关闭取缔煤场180余家。此次抽查的203批煤样中，全硫均值0.41%，灰分均值10.23%，煤质总体控制较好。

　　但督查也发现，京津冀大气污染防治核心区散煤煤质管控仍然存在薄弱环节，如不持续加大工作力度，将对冬春季大气污染防治产生不利影响。

　　环保部上述负责人介绍，京津冀大气污染防治核心区煤质超标情况仍然较多。在不考虑挥发分指标的情况下，本次抽检煤样中，北京市超标率为22.2%;天津市超标率为26.7%;河北省4市平均超标率为37.5%。其中，唐山市30批煤样中，全硫超标14批、灰分超标9批，煤质超标比例56.7%;保定市46批煤样中，全硫超标12批、灰分超标14批，煤质超标比例43.5%;沧州市42批煤样中，全硫超标15批、灰分超标3批，煤质超标比例35.7%;廊坊市26批煤样中，全硫超标3批、灰分超标4批，煤质超标比例19.2%。

　　此外，部分售煤网点仍不规范。此次随机抽查的185家售煤网点中，有73家属无名网点，占比约40%。检查还发现，一些具有一定规模的售煤企业，未能提供合法的环保手续，售煤网点环保状况不容乐观，普遍缺乏有效的抑尘措施。如北京市抽查的28家售煤网点中，有13家储煤场地未硬化、煤堆未苫盖，防风抑尘措施不到位。一些售煤网点存在“前店后场”情况，销售点只预存少量优质散煤，而劣质煤或存于他处，或直售用户家中。

　　环保部介绍，部分县在售散煤煤质较差。天津市滨海新区4个售煤点煤样中，全硫最高的达到2.1%，平均值也高达1.13%;唐山市丰润区4个售煤点煤样全硫全部超标;乐亭县3个售煤点煤样全硫均值高达1.45%;滦县2个售煤点煤样灰分均值高达30.5%;沧州市孟村县、东光县6个售煤点煤样全硫均值高达1.03%;廊坊市香河县2个售煤点煤样灰分均值为25.2%;保定市易县3个售煤点煤样灰分最高达47.35%，均值也高达28.1%。

　　另外，北京市丰台区金泰集团有限公司煤场，沧州市东光县东兴煤场、盐山县平价煤场，唐山市路南区春喜煤场、乐亭县宏远煤炭经销处等煤炭销售点在售散煤全硫均超过1.5%;廊坊市香河县向营煤场、唐山市滦县爱生煤场在售散煤灰分均高达30%以上。

　　督查还发现，京津冀大气污染防治核心区集中供热站煤质管控仍待加强。此次随机抽查10家集中供热企业，7家储煤煤质没有达到非电工业用煤标准。其中，唐山市滦县建通热力有限公司储煤全硫和灰分分别高达1.33%和29.22%，保定市涿州开发区供热公司、高碑店隆创供热公司、易县龙烁供热公司等3家企业储煤灰分均在20%以上。此外，保定市涞水县顺通热力有限公司在执法人员亮明身份后，仍阻挠正常执法检查。

　　环保部上述负责人介绍，针对督查发现的问题，环保部已要求有关地方政府要认真落实《大气污染防治行动计划》，继续加大散烧煤煤质管控力度，严厉打击销售劣质煤的行为，持续推进散煤洁净化工作。针对当前散煤挥发分含量普遍较高的实际情况，应组织推广炉膛燃温高、燃烧室长、有利于煤炭充分燃烧的节能环保炉具，以降低因燃烧不充分而带来的污染排放。

　　20日，环保部还通报了2015年10月大气污染防治督查情况。环保部环境监察局局长邹首民介绍，2015年10月，环保部华东、华南、西南、西北、东北环境保护督查中心对黑龙江省哈尔滨市、绥化市、黑河市，浙江省嘉兴市、绍兴市、宁波市，广东省广州市、肇庆市，湖南省湘潭市，重庆市主城区、梁平区，四川省达州市、巴中市，云南省昭通市，陕西省西安市、咸阳市，甘肃省金昌市等17个地市进行了重点督查。

　　各督查组采取明查、暗查相结合的方式，共抽查各类工业228家，发现污染源超标排放、未正常运行污染物处理设施、小企业群区域污染、加油站油气回收设施不正常使用等问题。其中有24件典型环境违法案件。

　　邹首民表示，各督查组已将上述问题反馈地方，并督促依法处理处罚并进行整改。据了解，环保部于2015年10月至2016年3月期间，继续组织开展每月一次的大气污染防治督查行动。