中英核电:欣克利角之恋 中广核看中英国市场

       在中英关系步入“黄金时代”之际，相恋四年的中英核电也即将迎来属于他们的“蜜月”。

　　10月21日，是中国国家主席习近平英国之行的第三天，近十项商业协定将在这一天签署。而其中作为压轴出场的中英核电如果最终“牵手”成功，那么等待他们的则有可能是一场“世纪婚礼”。

　　这个由中国的中广核、中核与法国电力集团一同竞标的英国欣克利角核电项目投资高达240亿英镑，不仅是英国三十年来首座核电站，也是英国目前为止最贵的一座核电站。“婚约”一旦达成，中方将可能享有该项目33.5%的权益。

　　为了促成这一“世纪婚礼”，中国核电企业努力了将近四年，山重水复，柳暗花明。

　　伺机而动

　　想要在曾经诞生过全球首座民用核电站的英国有一番作为，中国核电企业似乎从一开始就为自己选择了一条充满艰辛，但又颇具挑战的道路。

　　英国早在1956年开始营运全球首座民用核电站，随后很长一段时间却因政治因素中止了核电，数十年来对核电的忽视，终致英国核电出现技术上的断档，当电力危机到来时，他们不得不借助外力。

　　2011年9月，中广核首次考察英国核电市场，认为英国是一个有潜力可挖但竞争激烈的市场。2012年3月，德国电力巨头宣布因资金原因退出英国，并公开出售旗下开发的地平线项目。此时，中国核电企业反应迅速，速派了两支队伍参与地平线项目的竞标。其中，中广核与法国电力及法国阿海珐组成竞标团队，国核技则与东芝、西屋联合。之后，日本日立公司与美国艾克塞隆公司也决定联合竞标，使得地平线项目出现了三方争霸的格局。

　　在整个核电项目的推行中，中方一直在努力推动的是技术和设备的输出。但在三方角逐英国核电市场竞争的最后关头，国核技因遭遇参与竞标资质的质疑，导致国核技、中广核双双无奈退出。

　　最后一刻痛失良机，让中国核电企业进入西方市场的步伐延缓，但5个多月后，英国核电市场又出现了新的机会，源于英国塞特里卡电力公司迫于资金压力宣布退出核电市场，双方此前合伙持有4座新核反应堆，其中两座位于欣克利角。由于法电未能如期与英国政府就差价合同达成一致，欣克利角核电项目的启动被无限期搁浅。

　　替代者的遴选随即展开。加之法电技术选型的缘故，在全球潜在合作伙伴里中广核的契合度最高，双方一拍即合。很快，2013年6月中广核与法国电力就在英的合作模式达成一致。法电之所以爽快接受中广核提出的条件，是因为它也需要中方的资金支持。

　　在《华夏时报》记者采访中方核电企业时获悉，除了中国企业与法电谈判达成一致外，中国与英法政府之间良好的双边关系在另一个更高层面加速着事情的进展。

　　2013年底，访华的英国首相卡梅伦代表英国政府明确欢迎中方核电企业在未来控股，并在新的厂址主导开发英国核项目。随后，2014年6月中国总理李克强访英期间，再次将核电市场开发纳入议题，并签署两国核能合作声明。

　　在与英国达成合作意向的同时，中方也让法国政府表明了立场。习近平主席2014年3月访问法国期间，与法国总统奥朗德正式确认中方将参与法国在英国新建核电项目的开发及建设。同年7月，时任英国能源大臣戴维访华时建议中方接受法电的要求，以便逐步更广泛地参与英国新的核电项目。

　　至此，经过两年的试探、两年的磨合，加之中英法三国政府的高度关注，欣克利角核电项目初具雏形。如何将项目落地，将欣克利角“迎娶”回家成为最后也最为关键的一步。

　　制胜一击

　　10月19日，中国国家主席习近平抵达伦敦，开始了他的首次英国国事访问。而中广核董事长贺禹、中国核电集团副总经理俞培根就在此次访问团的随行名单中。据英国驻华大使馆透露，习近平访英期间，双方将签署超过300亿英镑的贸易投资协议。“让我们共同合作，让英国成为中国在西方最好的伙伴。”10月20日，著名的“知华派”、英国财政大臣奥斯本在欢迎习近平主席的宴会上如此表示。

　　种种迹象表明，作为中英合作“创举”的中国核电首个海外项目很有可能会成为了此次习近平访英的“重头戏”。为了凸显该项目的重要地位，中英核电项目被安排在了21日要签署的数十个商贸协定的最后一个。据英国媒体报道，双方领导人将有可能会见证该项目的签署。

　　欣克利角核电站位于英国西南部萨默塞特郡。据欧盟执委会估算，该核电站总投资额将高达245亿英镑，与两年前的160亿英镑预算相比，又增加了近一倍。据了解，英方最初希望法电的资金能够占到50%，但未获得法电的认可，于是最具备出资实力和技术能力的中国成为了双方都认可的第三合作方。众所周知，建设核电的一大问题便是资金。仅以欣克利角核电站项目来说，总造价预算如今已超过240亿英镑，这是英国新一代两艘CVF航母总造价大约为60亿英镑的4倍，如此大的资金量，单靠英国的财力望尘莫及。借用英国能源大臣安伯˙拉德的话说：“中国的投资对英国未来的能源需求至关重要。”

　　欣克利角核电站项目仅仅是中国进入英国乃至西方核电领域的第一步。在其之后，中国还将获得参与其他英国核电项目的机会。如塞斯维尔及布拉德韦尔等项目。按照协议，欣克利角核电站将以每兆瓦时92.5英镑的“协议价”供电，而法电也将中广核定位为“战略与产业伙伴”。

　　一切只是开始。伦敦品诚梅森法律事务所的企业技术专家安德鲁˙霍利格尔德认为，在未来10年内，中国针对英国能源、交通运输、房地产及科技领域的投资总额将达到1050亿英镑。“中英合作在未来将跃升至一个新的高度，这种合作势必会打开两国双赢或多赢的格局。”英国前首相布莱尔日前接受中方媒体采访时说。