美国对光伏产业制造壁垒损人不利己

　　文/中投顾问

　　据报道，近日作为美国最大工会组织之一的美国钢铁工人联合会(USW)将中国清洁能源行业告上本土贸易仲裁机构，在长达5800页的起诉文件中，USW列举了中国政府通过关键原材料控制、大规模政府补贴等措施，为中国的企业在国际竞争中制造便利。

　　

中投顾问新能源行业研究员沈宏文指出，中国的太阳能光伏产业此次也成了USW发难的对象，然而仅对于中国的光伏产业来讲，USW的指责就站不住脚。在USW所指出的“关键原材料控制”方面，虽然中国的硅矿丰富，但由于技术原因，中国需要将硅矿廉价出口到国外，再从发达国家高价进口多晶硅等原料，目前中国全年所需要的多晶硅中仍然有50%需要从美国等国的光伏企业进口；在“大规模政府补贴”方面，众所周知，太阳能光伏产业受各国重视，各国政府都大力扶持。德国等国采取的出台上网电价，美国等国出台的退税或一次性补贴都是属于政府对本国光伏产业补贴的做法。

　　沈宏文指出，USW对中国光伏产业的无端指责，从一个侧面说明我国的光伏企业在国际竞争中占据了一定优势。中投顾问发布的《2010-2015年中国多晶硅产业投资分析及前景预测报告》指出，2009年中国硅片产能占据全球市场的65%，2009年全球太阳能电池片生产量排名前九名的的光伏企业中，中国大陆的企业占了四席，其中无锡尚德排名全球第二，中国第一，产量达704MW。此外，中国的光伏企业越来越重视垂直产业链的整合以及海外市场的布局，并取得了良好的效果。

　　沈宏文指出，如果美国对中国光伏企业设置贸易壁垒，这反过来必将损害美国自身利益。首先，在硅原料提纯方面，美国公司有着良好的技术，比如美国的多晶硅生产商Hemlock。从美国进口的多晶硅占据了中国总进口量的很大一部分，并且在太阳能光伏产业中，原料的供应是整个产业链中利润最高的；其次，美国的光伏安装量不断扩大，中国的光伏产业在对美国人民用上安全、廉价的电力方面做出了一定贡献，这一点不可否认。

　　中投顾问研究总监张砚霖则指出，中国的光伏市场还未开启，中国的光伏企业在海外同他国光伏企业竞争时，面对中国光伏企业的竞争优势，势必引起他国企业的抱怨，未来对中国光伏企业的反倾销还会出现。鉴于此，中国的光伏企业有必要团结一致，在熟悉他国相关政策的基础上一致应对。