主题词:节能 减排

节能减排陷入攻坚到拉锯的过渡

2010-07-30 中国能源投资网
 
中投顾问提示:“十一五”即将落幕,各地掀起了一轮又一轮的节能减排“攻坚战”,而目前这场节能减排之战渐渐陷入拉锯状态,既要保证经济增长,又要完美达成“十一五”节能减排目标,在目前这种并不乐观的局面下显得难上加难。

  文/中投顾问

  “十一五”即将落幕,各地掀起了一轮又一轮的节能减排“攻坚战”,而目前这场节能减排之战渐渐陷入拉锯状态,既要保证经济增长,又要完美达成“十一五”节能减排目标,在目前这种并不乐观的局面下显得难上加难。

  

中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出,之所以造成这种局面主要有三点原因,首先是我国长期形成的煤炭结构能源阻碍了能源结构调整的力度,节能并不能一蹴而就,随着节能力度的不断加大,节能边际效用递减,节能所面临的障碍将越来越大。其次,经历一场金融危机,全球经济逐步回暖,众多行业在产能释放期的产值增加带动了能耗的增加,不断反弹的节能数据恰好说明这一点。

  侯宇轩指出,虽然各省市不断推出强劲措施力保完成节能减排任务,但确实违背了节能减排的初衷,在为目标而节能减排,因而也出现了节能减排一难一易的极差局面,导致只有在强力的行政主导下,节能减排才能显现效果,一旦行政手段松弛,减排效果不仅会大打折扣,更有可能导致大量高耗能、高污染企业死灰复燃。

  据中投顾问发布的《2010-2015年中国环保产业投资分析及前景预测报告》显示,“十一五”我国节能减排目标是单位国内生产总值耗能较2005年降低20%,但就一季度的数据观察,单位GDP耗能不降反升,同比上升3.2%,由此可见节能减排任务之艰巨。

  中投顾问总监张砚霖指出,要想达到立竿见影的效果,必然要加大行政力度,这是最快也是最直接方式,另外,大力引进市场机制,行政市场相结合,将有效的改变这种被动局面,化被动为主动,EMC就是一个市场机制在节能减排中成功运用的典型例子,虽然目前还处于探索阶段,但已经是一次成功的尝试。
 

 
 
 
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