监管若不到位 实名制将沦为敷衍老百姓的借口
文/中投顾问
民众盼望多年的火车票实名制,就是冀望以其抑制“黄牛”,免受被迫购买高价票之苦。从调查情况来看,效果明显,绝大多数乘客都是通过正规渠道购买的火车票。往年春运期间随处可见的“黄牛”,今年已不多见。“黄牛”的“工作内容”也发生了变化,从过去的囤积火车票高价倒卖,到如今的代人订票。
中投顾问流通行业研究员黎雪荣认为,在来自各方面的压力督促下,春运期间火车票实名制终于开始试点,这既体现了购票机会的公平性,也体现了政府对民意的尊重。
黎雪荣指出,从实名制在广州和成都的推行情况来看,实名制的效果是明显的。虽然不能完全杜绝“黄牛”,但其规模和气势有所收敛。
黎雪荣同时指出,一项新的制度推出之后,相应的各方面的管理措施必须到位,这是保证制度执行的关键和保障;否则一些投机倒把行为将乘虚而入,钻了制度和管理的漏洞,这样制度就算再美好,执行效果也会大打折扣,甚至适得其反。
火车票实名制的推行同样如此,从其试行情况来看,虽然发挥出了一定的作用,但是效果并没有得到充分体现。“黄牛”依然存在,只是更加隐蔽。另外,按照实名制的规定,个人身份信息包括姓名和身份证号将会打印在火车票背面,这就存在个人信息泄露的风险。此外,黄牛代人订票必然会掌握“客户”的个人信息,如果他们利用这些资料直接或间接进行诈骗等非法活动,后果将不堪设想。
当然,但凡新的尝试必然会遇到很多新的困难和挑战,这也符合人们之前的预期。但是问题和困难不能成为裹足不前的借口,民众也不会苛求任何改革都能一蹴而就达到理想效果。然而面对挑战,需要的是克服困难的勇气和决心以及解决问题的实际措施。
如果仅仅推出实名制而不想办法进行相应的监管措施,填补制度和管理漏洞,将不利因素降到最小,实名制就会沦为敷衍老百姓的一种不负责任的行为,不能充分体现为民办事的决心。反观印度火车票实名制的巨大成功,值得我国学习和借鉴。
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