光热发电产业再次进入视野

　　在沉寂了数年后，光热发电行业近日传来消息，中广核青海德令哈光热发电项目已经正式动工，在国内一向慢热的光热发电产业再次进入人们视野。

　　尽管光热发电被认为是比光伏更加清洁的能源，不少央企也早已筹谋布局落子，但遗憾的是，这些项目进展并不顺利。事实上，德令哈项目的进程也一度被延迟。

　　对于国内的光热发电行业来说，发展还面临着诸多困难。不过，有业内人士也认为，2014年将是中国光热发电起步的元年，这个千亿级的市场在等待着投资者。

　　迟来的“开工”

　　青海德令哈地区太阳能资源丰富，土地平旷，非常适宜建设大规模太阳能热发电场。该项目位于青海德令哈太阳能发电基地内，将分两期建设10万千瓦槽式光热发电项目。首期规划1座5万千瓦槽式太阳能发热电站，年发电量约为2.5亿千瓦时，预计将在2016年10月建成投产。

　　但查阅项目历史资料发现，在2012年时，中广核太阳能开发有限公司总经理韩庆浩曾表示，总投资20亿元的德令哈光热发电项目，原计划应该是在2014年10月完工。

　　目前，我国光热发电行业整体还属于系统示范阶段，并无商业化在运电站，其关键问题就是尚未出台光热发电上网电价，投资前景不明朗。中广核此时让德令哈项目开工，被机构普遍解读为对示范电价等扶持政策的出台有信心。

　　兴业证券预计，今年下半年能源局或将出台光热发电示范项目细则，随后示范项目上网电价将确定，电价有望达1.2元/千瓦时（有可能达到光热产业联盟建议的1.38元/千瓦时）。

　　中信证券分析师王祥麒则预计，随着首批商业化示范项目的启动，2017年至2018年，我国光热技术将有望实现光伏发电1元/度的上网电价水平。

　　全国工商联新能源商会副会长姚志豪的测算则更为乐观。在近日的一个光热业内研讨沙龙上，他表示，0.9元/千瓦时的上网电价是可以实现的，并且还有下降的空间。但第一批项目需要把产业培养起来，让配套产业能够活下去。事实上，在达到0.9元/千瓦时的电价后，光热发电项目就可以大规模起来了。

　　而国家发改委能源研究所胡润青的调研显示，目前行业内预期的光热电价逐渐集中在1.3——1.6元/千瓦时区间内。

　　千亿级市场待撬

　　2010年时，大唐新能源曾以令业内咋舌的0.9399元/千瓦时的价格中标内蒙古鄂尔多斯的50兆瓦槽式太阳能热发电特许权示范项目。但中标数年来，因根本无法做到这个价格，项目至今没有实质进展。目前，我国平均的光热发电成本为1.38元/千瓦时。

　　虽然眼下看来，进入这一行业都是资金雄厚的央企，但据CSPPLAZA研究中心统计，截至今年5月，除了中广核和浙江中控在德令哈的两个工程，国内不少项目都还处在前期准备阶段，或是因为经济性考虑，前期阶段完成后就已经搁浅，短期内没有动工的迹象。

　　相较于国外同行，中国的光热发电已经起步较晚。目前，全球光热发电累计装机已经达到4GW，主要集中在西班牙和美国。

　　分析人士认为，国内发展滞后的关键仍然是电价等扶持政策没有到位，使得投资方和运营方都在观望。在中广核德令哈项目25亿的投资中，仅20%为自有资本，47%为亚行贷款，另外33%来自商业银行贷款。

　　在光热发电发展最早的西班牙，政府曾给予光热发电约0.27欧元/kWh的电价补贴，但是为了缓解政府的财政赤字，2012年时政府取消了这项补贴，便使得当地光热行业的收益大幅下滑。

　　今年“两会”期间，全国工商联在一份关于扶持光热发电的提案中指出，我国当前正处于光热发电产业化的窗口期，应该尽快制定光热发电产业的政策支撑体系，建议给予我国光热发电1.38元/千瓦时的电价补贴标准。

　　也从业内人士处获悉，浙江中控在德令哈50MW塔式项目，一期10MW上网电价的报价超过1.5元/kWh，但因无电价支持，后续40MW项目仍然在等待政策。

　　中广核德令哈项目的启动，似乎再度让业内看到了扶持政策出台的可能性。

　　“我国光热发电技术还未成熟，产业还在起步阶段，设备制造未达到规模经济，投资成本和发电成本都远高于火电，因此，政策扶持是光热产业启动关键。”王祥麒表示。

　　根据“十二五”可再生能源发展规划，到2015年我国将建设完成1000兆瓦光热发电装机。王祥麒认为，到2020年，国内光热发电市场或将达到千亿级别。

　　据中广核太阳能公司负责人介绍，光热发电是清洁、环保能源，是一项具备成为基础负荷电源潜力的新兴能源应用技术。

　　尽管都是利用太阳能，资料显示，与光伏发电等相比，光热发电更加连续、稳定，避免了昂贵的硅晶光电转换工艺，主要利用大规模阵列抛物或碟形镜面收集太阳热能，并通过换热装置提供蒸汽达到发电目的，成本也可在一定程度上降低。