清洁煤气化蕴含千亿元蛋糕

　　上周五，李克强总理主持召开新一届国家能源委员会首次会议时，明确要求促进煤炭集中高效利用代替粗放使用，保护大气环境。

　　在雾霾频发以及严峻的空气污染治理形势下，人们印象中又黑又脏的煤炭，在不少地方政府眼里已到了谈煤色变的地步，而中央层面表态，意味着清洁煤气化受到国家认可。

　　在珠三角，有企业已敏锐捕捉到这一商机。4月22日，国内最大商用清洁煤气项目在沈阳正式运营。而该项目的建设运营方，正是广东在该领域的一家龙头企业。经过多年的实践，其清洁煤气项目已纷纷在广西、安徽、辽宁、浙江等地陆续落地开花并扩大规模。不过，在省内却仅有两家企业正在试点使用清洁煤气。

　　有全国政协委员以及专家呼吁，尽快明确清洁煤气化技术的标准，并出台相关扶持引导政策，从我国能源结构的特点入手，使改善工业燃料治理雾霾多一个科学的选择。

　　清洁燃煤媲美天然气 陶瓷工业园不见污染

　　栋栋高耸的炉窖与通气管组成塔楼，并列排成4排连接在一起，远远望去仿如一座结构复杂的机器人蹲坐在工业园区。而它的头顶却并不见黑呼呼的浓烟冒出，仅从管道旁边有洁白的雾气喷出，周围也不见堆放的炉渣与煤堆。近日来到坐落于沈阳法库陶瓷工业园的清洁煤气设备，自4月22日起，这个项目在试运行一年之后，成为国内最大商用清洁煤气项目正式运营。

　　“这是由于现在仅使用了70%的产能，生产过程中产生无污染的水蒸气会喷出来，等产能完全利用起来后，连水蒸气也不会外排。”建设运营此项目的安徽科达洁能股份有限公司、广东科达机电股份公司副总裁江宏称。

　　据悉，该项目由上市公司科达机电和沈阳燃气共同投资。目前，投资8.9亿元的一期项目已经完成，可实现每小时为园区企业提供20万方清洁工业燃气。

　　在现场看到，煤碳经管道进入厂区通过抽检后运送到半球形的库区卸下，并进行简单的处理破碎，随后就可以进入炉窖。在旁边的控制室内，13台炉子仅需要10个人对着电脑操作监控炉温，另有3个人负责巡视园区机器，“仅十几个人就可以完成这个项目的日常运作。”

　　“陶瓷企业的燃煤，很多时候人们的反应是低效、不清洁，我们把分散用煤成功转化为集中清洁高效制气，将难于监管的分散污染源的末端治理转变为可在线监测的前端环保处理。”江宏说。

　　事实上，把燃煤化气并不是新鲜事物，但转化率偏低、二次污染大一直使其未能与燃煤的高污染撇清关系。“一般有害的污染物700度以上才能裂解，我们的循环流化床清洁煤气化技术则把炉温提高至900度以上，实现了酚氰废水、焦油等污染物的零排放，此外，反应后收集到的粉尘不含焦油，我们可以将其循环烧，进一步提高转化率。最后烧剩的炉渣则可以送到我们配套的砖厂制成环保砖”江宏说。

　　经过一年多的试运行，该清洁煤气项目各项环保和经济指标均超过了设计标准，实现园区集中供气，项目集中煤气化的转换效率高达83%，煤气含硫量低于20毫克/立方米，粉尘含量低于10毫克/立方米，与天然气基本相当，“排放浓度比国家在三大城市群执行的最严格的特别排放限制还要低。”

　　按沈阳法库清洁煤气项目总体规划，项目一、二期合计每年将供应清洁煤气30亿方，折合天然气的年产量为约6亿方。“而在二期项目中，我们还将低压气流床化系统的第二代技术，档次更低的煤粉、劣质煤也可以直接利用，产生的粉尘量更少。一二代技术结合，则可以更进一步提高资源利用率。”

　　在法库陶瓷工业园，四望这里尽管陶瓷企业林立，但每家企业不见有烟囱、也没有一丝黑烟冒出，天空依然湛蓝，丝毫不像人们印象中的高污染行业的园区。

　　市场

　　治霾先治煤 清洁煤气化蕴含千亿元蛋糕

　　不仅法库陶瓷工业园投入商业运行，据科达公司透露，其清洁煤气化项目累计已实现签约111台套商业推广，包括安徽、四川、山东、沈阳、广西、广东、浙江等地。

　　据该公司专家李庆化介绍，这些项目合计环保和经济效益可观，相较于水煤气炉，年可减排二氧化碳50万吨、硫排放3万吨、年节煤约55万吨，按单价600元/吨，原料节约经济价值3.3亿元/年。此外，相当于年产16亿方天然气。

　　去年，该公司的清洁燃煤气化技术就获得2013年国家重点环境保护实用技术名录和中国环境保护产品认证。

　　清洁煤气化并日益受到环保接纳的背后，是我国以煤为主（占七成）的能源结构带来高污染的严峻形势。

　　本月在沈阳举行的“城市新型高效洁净煤供热”研讨会上，环保部提供的数据显示，目前中国共有燃煤工业锅炉约62万台，占锅炉总量的85%左右，年煤耗量达到7亿多吨，是造成雾霾天气的主要原因之一，也是整治难点。

　　而近年人们最受关注的环保热词PM2.5，燃煤仍然是其主要形成因素。京津冀地区PM2.5来源解析，燃煤居首位，占34%。

　　本月初，在广东省大气污染防治工作会议上，省环境监测中心主任钟流举在汇报时指出，“压减燃煤总量是控制大气污染的根本途径。”他透露，2013年全省燃煤消耗量达1.75亿吨，燃煤共有4种途径导致PM2.5增加，除了直接生成烟尘和粉尘、形成PM2.5外，煤炭燃烧产生的二氧化硫和氮氧化物，还可以二次生成硫酸盐、硝酸盐粒子，形成PM2.5；最后，氮氧化物又可以与挥发性有机物在阳光中反应，形成光化学烟雾污染，然后形成PM2.5。

　　“我国煤炭2013年消费量约为38亿吨，如果现有能源结构不变，2030年煤炭消费可能达到50亿吨，绝对消费量上升压力巨大。因此，当务之急一方面应大力发展新能源，另一方面也急需推广使用洁净煤技术。”今年全国两会期间，全国政协委员、财政部财政科学研究所所长、环境商会副会长贾康就提案指出。

　　以玻璃和陶瓷行业为例，贾康表示，这些行业使用的污染较大的二段式水煤气装置高达1万台，用煤量1亿吨左右。由于没有环保处理设施，加上燃煤效率低，污染物排放物量大，对环境破坏十分严重。

　　“如果这些行业推广清洁煤气化技术，热效率可提高15%以上，并且能稳定达标排放，可减少该领域煤炭消费量2000万吨、减少二氧化硫排放25万吨、酚水排放200万吨，同时拉动我国环保产业产值约1万亿，对污染治理和环保产业拉动均有十分重要意义。”

　　即使光从燃料来算，仅陶瓷燃料市场规模可达几百亿元，若延伸至其他耗能产业，如重油、柴油、天然气市场，市场规模则可数千亿元。

　　困惑

　　天然气更受青睐 新技术墙内开花墙外香

　　值得注意的是，清洁煤气化项目在省外陆续落地生花背后，科达机电是一家总部在广东顺德的企业，但清洁煤气化项目在广东却仅有佛山高明的两家陶瓷企业在做试点，还没有正式投运。

　　“技术不成问题，广东这边的情况就是还在等”，科达机电董事长边程说，公司争取把佛山这个试点做好，作出示范效应使洁净煤技术得到更多认可。

　　科达作为广东企业，对墙内开花墙外香的情况，边程也颇感着急，“只有不清洁的技术，没有不清洁的能源。”科达当初就是做陶瓷机械的时候，感觉陶瓷行业的洁净减排方面大有可为，所以开始转供清洁煤气化的。“但我们在往企业推广的时候，很多企业表示，换了这个炉，会不会以后还是要求上天然气，会不会重复投资，所以很多都处在观望之中。”

　　就上述困惑，贾康分析指出，目前许多东部省份，如广东、浙江等地，为解决大气污染问题，强制性出台了限制工业用煤、推动天然气使用的政策，“对洁净煤项目重视不够，甚至不予批准。有些地区由于天然气供给不足，以气代煤政策难以落地，同时对洁净煤技术又缺乏认识，致使工业燃煤改造进展缓慢。”

　　据广东省环保厅要求，去年起，珠三角地区内各地级以上市及顺德区的城市建成区均纳入高污染燃料禁燃区。禁燃区内禁止燃烧原煤、散煤等高污染燃料。今后禁燃区还将逐步扩大并延伸到非珠三角地区。

　　但清洁燃煤气化技术是否属于燃煤，是否属于遭到禁止之列？市环保系统多位人士，他们对这项新技术并不了解，得到的答复也不一致。有人士认为清洁燃煤也是属于燃煤，对其减排效果存疑。也有人士表示，环保部门对工艺的要求并没有设立过多限制，只要排放能够达标即可。

　　但在日常的执法检查中，不少地方环保部门觉得如果企业大部分自行装置的煤气系统由于难以监管，存在污染隐患，所以更倾向于“一刀切”使用统一供应天然气，便于监控排放。

　　与科达清洁煤处境相似的还有山西某集团的新型煤粉工业锅炉，其被科技部列入“2012年度国家重点新产品计划”，但一位知情人士表示市场推广也不顺利。“小企业不愿增加环保投入，另外还有一些地方根本不留恋这些传统的污染产业，仅想把它转移走，你的技术再好都一刀切”。

　　其实，“相比天然气而言，我国煤炭储量有资源优势，长期内以煤炭为主的能源结构难以改变，清洁用煤更符合我国的资源特点。”边程说，此外，从价格来讲，沿海地区距离天然气源地普遍很远，气价偏高，清洁煤气的价格相当于广东天然气价格的50%，在华东、华中地区相当于天然气的70%。虽然清洁煤气一次性投资较大，但最多几年就可收回成本。

　　而清远一些陶瓷企业也私下表示，当地政府一直积极推动煤改天然气，但目前天然气仍是民用优先，企业对天然气管网的完善、特别是冬季的供气能力是否有保障仍抱有疑问。

　　有专家表示，广东像佛山、清远、肇庆都有比较多的陶瓷企业、也有氧化铝、玻璃等工业燃料行业面临环保约束而亟需改造。“清洁煤气化技术适合持续不间断产气，输送半径相对较小，对于煤气集中使用量较大的地区例如工业园，是最好的；而天然气则在小规模应用上比较有优势。政府部门可以根据各地不同的区位，因地制宜对采用那种技术作出引导。”

　　建议

　　出台洁净煤标准 加大产业扶持力度

　　了解到，清洁煤气化技术在广东遇到的推广困惑并非孤例。一些与科达正商谈合作项目的所在地方政府，也坦言对洁净煤认识不足，并提出政策需要明确且加大扶持力度的呼吁。

　　对此，中国科学院过程研究所研究员、全国清洁能源技术专家许光文说，“目前清洁燃煤气化技术之所以未被足够重视，并不完全是技术、资金问题，而是观念问题。”

　　专家认为应尽快出台国家标准，大力推广洁净煤技术。“考虑到我国以煤为主的能源结构在相当长时期内难以改变，应进一步明确洁净煤技术将是治理雾霾主要手段之一。”

　　具体来说，贾康建议国家能源局、环保部等主管部门尽快制定洁净煤技术行业标准，对各种洁净煤技术加以甄别和认证，并予以推广，改变目前各地“一刀切”的限煤政策。

　　“即使一些大城市完全禁燃煤，但使用工业燃料的产业肯定还有空间发展的，这些地方还是需要清洁煤气化，可以使用的区域也应该明确划出来”。边程说。

　　此外，业内人士也希望制定非洁净煤设备的强制淘汰时间表。广东陶瓷协会人士表示，清洁燃煤对于陶瓷企业升级减排肯定是好事，不过许多企业早年上了污染较大的二段式水煤气炉，虽然新建的基本不准上，但现有的水煤气也不是短时间内完全淘汰掉，出于成本考虑，许多企业就缺乏改变的动力。

　　该人士说，“目前省内乃至广东周边地区还有部分逃避环保监管以高排污谋求低成本的陶瓷企业，”这个数量不好说有多少，但肯定有，这些企业通过低价给行业造成不良竞争。如果采用高污染工艺的企业得不到惩罚，那自觉清洁生产的企业就会吃亏并降低减排意愿。

　　对此，贾康建议，“对目前许多行业正在使用的非洁净煤技术和设备，国家应制定强制淘汰政策，并明确淘汰时间表。同时，可考虑对企业拆除非洁净煤设备和运用新技术新设备予以一定的补贴”。

　　此外，加大对洁净煤技术、专有装备、产业化示范项目的政策扶持。“新技术新设备会带来成本增加因素，需要政策扶持。”专家呼吁国家有关部门就洁净煤技术、专有装备、产业化示范项目建立国家层面专项基金，并享受环保项目、设备的税收优惠。“建议比照合同能源管理项目财政奖励办法，对工业园区集中制气、分散用能项目的节煤量，给予财政奖励，原则为‘谁投资谁受奖’。”