“国18条”发布 煤层气进入快速发展期

　　国务院办公厅22日发布《关于进一步加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的意见》(下称“煤层气18条”)。业界人士表示，煤炭过剩给煤层气行业发展提供了机会，政策扶持下煤层气有望进入快速发展周期。

　　“煤层气18条”提出将在六方面加大力度扶持煤层气行业发展，即：将加大财政资金支持力度、强化税费政策扶持、完善煤层气价格、发电上网政策、加强煤层气开发利用管理、推进科技创新和加强组织领导。

　　2012年之后，煤炭产能过剩明显，煤炭需求增长放缓，这给加快煤层气开发提供了机会；此外国内天然气需求增长迅速，缺口不断扩大，煤层气未来市场空间广阔。

　　煤炭主产地山西在今年早些时候已经出台政策推进煤层气发展。

　　8月6日举行的山西省政府第23次常务会议，原则通过了《关于加快推进煤层气产业发展的若干意见》(下称“煤层气20条”)。

　　“煤层气20条”进一步明确了山西省加快推进煤层气产业发展的总体目标和目标任务，对煤层气上、中、下游产业发展提出了具体政策措施。按照目标任务，到“十二五”末，山西省地面煤层气总产能195亿立方米、煤矿瓦斯抽采量52亿立方米，全省管线总里程突破1万公里，管网实现四个“全覆盖”，即119个县(市、区)全覆盖、重点工业用户全覆盖、重点旅游区全覆盖、重点镇全覆盖，气化人口达到两千万。

　　8月26日，山西省转型综改办民生处的下半年工作安排为：完成煤层气管理体制改革意见，提交省政府和国土资源部研究，进一步加强与国家部委的对接，推动改革意见尽快出台。9月提出拟报国务院煤层气管理体制改革试点意见。12月完成煤层气审批管理配套工作，争取在沁水盆地的阳泉、潞安、晋城、沁源、西山古交、霍州6个国家规划矿区选取1个区块进行试点，设立首批煤层气探矿权。

　　山西省是国家重要的煤炭生产基地，也是全国煤层气资源最富集、开发潜力最大的省份。勘探数据显示，山西全省煤层气资源总量约10万亿立方米，约占全国的1/3。

　　国内A股市场相关煤层气企业有阳泉煤业、潞安环能、西山煤电等。