埃及动荡或引发原油市场新变局

　　连日来，埃及局势持续动荡，这给周边国家带来了不小的负面影响，甚至间接导致国际油价连续上涨。尽管埃及在全球石油市场中并非重要产油国，但特殊的地理位置令其成为重要的石油运输枢纽。

　　2011年年初，邻国突尼斯的一场“茉莉花革命”迅速蔓延到了已经稳定了近30年的埃及。不同于利比亚以及叙利亚旷日持久的内战，埃及掌握军政大权的总统穆巴拉克短短一个月就被迫下台并锒铛入狱。在军方把权一年之后，埃及于2012年6月顺利大选并迎来了首位民选总统，进入短暂的平静期，国内和国际都期待着埃及迈入新的民主进程。然而事与愿违，仅仅一年之后，埃及又再度陷入动乱，总统穆尔西被废黜，军方重新掌权，新一轮暴力活动和流血事件再度大规模出现，而埃及的变化也将引发国际原油市场的价值重估。

　　埃及局势的变迁

　　2011年穆巴拉克下台之后，经过近一年的斗争，埃及终于迎来了久违的曙光。2012年6月，军方同意举行大选并向总统移交权力，在随后的大选中，穆斯林兄弟会下属的埃及自由与正义党主席穆尔西获胜。6月30日，具有多年在美国生活和工作的经验，但同时又是穆斯林的穆尔西成为埃及共和国历史上首位文官总统。穆尔西的当选承载着国内民众以及国际社会对于埃及民主进程的期许，在获胜之后的两个月内，其支持率一度高达70%。

　　然而虽然军方表面上向总统移交权力，但对政局的控制始终未曾放松。7月议会选举，2/3席位被穆斯林兄弟会和“光明党”等具有浓郁宗教势力的党派所占据，为避免穆尔西和穆斯林兄弟会获得立法权上的主动，军方随后宣布解散议会，留给穆尔西的是极少的行政权。穆尔西表面上隐忍，但随后在8月借西奈半岛袭击事件，联合军方中的少壮派军官发动了清洗，撤销原国防部长坦塔维和总参谋长阿南。穆尔西在与军方的对抗中获得了一定主动权，展示出高超的执政能力。

　　短暂掌握主动之后，穆尔西开始积极游走于国际社会，谋求稳定的外部支持。在连续访问沙特和中国之后，穆尔西向外界明确透露出埃及并不会走上伊朗原教旨道路的信号，谴责叙利亚政府，并致力于建立多元外交体系，力图打破穆巴拉克时期对美国的高度依赖。穆尔西在外交上表现出来的态度一度获得了国际社会的较多认可，但美国却一直没有对穆尔西给出明确的支持。

　　民意反对浪潮

　　由于缺乏美国的支持，军方新晋领导人掌握实权之后也开始加大对总统掌权的干预。穆尔西在诸多问题上被束缚手脚，始终不能有太多作为。2012年11月在议会选举迟迟不能进行的背景之下，穆尔西终于选择了主动出击。11月22日，穆尔西颁布新宪法声明扩大总统权限范围，并给予总统干预司法的权力。这一举动导致了民众对于穆尔西企图重新独裁的担忧，并引发了巨大的民意反对浪潮。

　　在军方以及世俗派看来，穆尔西此举不啻为迈向独裁的第一步，穆尔西也因此开始成为其他派别联合对抗的主要目标。由于埃及经济仍旧停滞不前，国家秩序恢复缓慢，民众对于穆尔西的不满情绪开始逐步蔓延，在宪法公投之后，埃及再度出现大规模示威，穆尔西的支持率也大幅下降至不足30%。

　　悲情的穆尔西

　　随后在2013年，虽然穆尔西尝试修复与世俗派之间的联盟关系，并努力削弱军方的影响力，但效果始终有限。而深陷于行政与司法权斗争之中的穆尔西，更无力应对经济的持续走弱，与IMF救助协议谈判的失败以及沙特等国援助减少更加剧了这一过程。在执政晚期，为了谋求政治上的支持，穆尔西不得不加大对宗教势力的依赖，这更成为世俗派以及军方担忧的源泉，形成了恶性循环。

　　到了6月30日穆尔西上任一周年时，反对者发动了巨大的抗议活动。随后军方在迫使其辞职不成之后直接选择了废黜并软禁穆尔西，但这一做法激怒了穆斯林兄弟会成员和穆尔西支持者，也引发了国际社会的不满。8月14日，埃及军方对示威者的营地实行清场并造成了近4000人伤亡，埃及国内动荡局势有进一步蔓延的趋势。

　　从多数评论来看，公众对穆尔西执政一年来的政绩褒贬不一，对于其在宪法声明以及随后的宪法公投中企图扩大总统权力的做法多数持否定态度。但平心而论，穆尔西作为埃及首位民选总统，在埃及由军队掌权过渡至民主路线的过程中，还是有过较多的作为。其上任伊始就始终在兢兢业业地工作，几乎没有休假，在任前期也得到民众的较多认可。然而囿于军方的干扰以及宪法和议会的难产，能有的作为极为有限。而在任后期，陷入权力争斗中的穆尔西更是无法在恢复经济上施展拳脚，最终无法兑现上台前的承诺。

　　国际原油市场的变化

　　不过在埃及局势动荡背后，国际油价也在悄然发生变化。自去年9月份美国“页岩油革命”被市场普遍认可以来，市面上普遍蔓延着一种观点——中东对油市的影响力已经基本不复存在。形成上述观点的原因一是供应格局的转型将使中东不再是主要的产油地区，二是政治格局的骤变引发海湾国家在应付国内财政收支平衡和国际油价之间无法两全。这造成全球原油市场几乎不再受到单一或少量国家局势动荡的剧烈影响，而这些国家本身就一直处于地缘政治漩涡中心，其影响力的下降无异于宣布原油在逐步走向“去战略化”的过程中，变得和铜、黄金一样——只有极少数的稳定国家有能力影响到全球供应。

　　然而市场显然并未考虑到“茉莉花革命”之后，中东脆弱的民主进程在缺乏大国主导背景之下的可能走向，尤其在2012年美国战略重心东移又顺势搅了一下浑水后。其结果就是，包括埃及在内的多个过去两年政局发生突变的国家，陷入了宗教和世俗以及改革和守旧之间的混乱。

　　从埃及来看，偏向于世俗和改革，但迫于国际压力无法再依靠军队势力，同时又缺乏美国等大国的实际支持，其能依赖的自然只有宗教势力。去年大选中穆尔西以微弱优势获胜，随后在与军方的几次对抗中虽然小有斩获，却始终无法撼动军方根基。美国出于对埃及局势无法控制的担忧，又一直对政府和军方两方下注，直至此次“血腥日”才终于正面批评埃及军方，但依旧拒绝支持穆斯林兄弟会，这种局面导致穆尔西只能偏向于更加倾向原教旨的道路。

　　而其他包括利比亚和突尼斯在内的国家也基本一样，新政府以改革的姿态出现，但是一不能依靠军队，二缺乏美欧的支持。不改革无法自立，改革触动保守势力利益却又无从依靠，最终只能造成新的冲突。除了极少数人口结构相对稳定且资源丰富的国家之外，其他的中东国家始终难以摆脱这种“民主的诅咒”，因而其国内局势的变局，既是偶然又是必然。

　　这种局势对于原油市场的影响，既有限又巨大。有限反映在目前中东整体平静的背景下，埃及局势的变化不足以影响周边国家以及苏伊士运河和苏麦德管道的正常运行。从更实际的供需角度来看，其影响力甚至不如利比亚、伊拉克以及尼日利亚等国家。而巨大则表现在对油市定价结构的重估。上半年全球原油市场的波动率持续回落，中东局势动荡基本从市场视野中淡出，但此次埃及局势的变化无疑向不看好中东者敲响了警钟——即便有美国页岩油革命提供的新“安全垫”。中东隐藏的危机仍有可能将全球引入第四次石油危机，这种“黑天鹅”事件对油价的影响无疑是巨大的。7月初穆尔西被废黜以及8月“血腥日”之后，国际油价出现波动率上升，欧美油价走势迥异就是最好的佐证。

　　在目前埃及冲突不断的背景之下，民主路线看起来似乎仍然遥远，但相信随着新民选的开始，埃及仍有望重新步入正轨，而在这一过程之中，原油市场也将面临着新的变局。