中国对俄天然气谈判获进展

　　谈判十余年未果的中俄天然气管道合作终于在最近取得了一定的进展。

　　据中国政府网消息，2月26日，外交部发言人华春莹在主持例行会时确认，国务院副总理、中俄能源合作委员会中方主席王岐山2月25日在北京与俄罗斯副总理、俄方主席德沃尔科维奇举行中俄能源合作委员会主席会晤，取得了实实在在的成果，为中俄战略协作伙伴关系注入了新的动力。

　　“对中俄能源合作来说，天然气合作将来非常有发展前景。”黑龙江当代中俄区域经济研究院院长、研究员宋魁强调，在俄罗斯的能源战略调整中，其中有一个趋势就是发展天然气工业，特别是天然气的对外贸易。而天然气是清洁能源，符合中国调整产业结构和能源结构的需要，因此，中国对天然气的需求也比较大。

　　华春莹介绍，双方达成了扩大原油贸易的重要共识，中俄能源合作取得新的重大进展。两国政府支持企业进行东部管道供气谈判，双方确认将通过东线管道每年对华供气380亿立方米，并就东线液化天然气项目和西线供气合作继续研究论证。

　　尽管提到了供应量，但双方并未提及价格。而价格的问题却是十几年中俄天然气谈判“悬而未决”的主要障碍。

　　据了解，10年前俄方向中方的管道天然气报价高达每千立方米350美元，该价格远高于中国国内终端市场价格，中石油一旦签署进口协议，每年至少亏损数百亿元，这是它无法承担的。

　　宋魁认为，价格谈判也是一场博弈，因为涉及到俄罗斯能源出口多方位的市场，如欧洲市场、俄罗斯国内市场以及亚太市场。加之，中俄双方的定价体系也不同。但是，俄罗斯加入世贸组织时已承诺要尽快调整天然气价格，同国际市场价格相衔接。而中国的定价体系也在调整，逐渐与国际接轨。

　　“在国际规则下，双方按照世界市场和世贸组织的一些规定都在调整价格，期望找到一种彼此双方能够接受的价格。”宋魁表示，两国之间合作的局面已成定局，但是目前还有一些技术方面的问题没有解决，包括价格，而价格问题很快就能解决。

　　同样，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对此次的价格谈判很有信心，他表示，“价格上肯定会达成共识，因为双方有一些原则上的共识。”

　　中国是全球成长最迅速的能源消费国，欧洲市场已经在萎缩了。俄罗斯需要中国的市场，这是互补的。

　　美国页岩气革命的爆发，俄欧洲传统市场份额受到北美廉价资源的威胁，西欧各国甚至提出要改变过去的天然气定价公式，这使得俄方的压力倍增，他们开始更加积极地与中方沟通，期望尽早达成东向供气协议。

　　对此，林伯强认为，美国页岩气革命对于促成此次谈判的影响不大，俄罗斯能源在欧洲市场的确会受到一定的影响，但是目前还是没有明显显现。

　　除此之外，宋魁认为，俄罗斯的能源战略往亚太偏移是促成了此次天然气谈判取得进展的原因之一。俄罗斯的能源战略是全方位的，过去欧洲是它最大的能源市场，现在已经非常注重往亚太地区调整，除了中国之外，还有日本韩国等国家也需要俄罗斯包括天然气在内地能源资源。

　　综合来看，林伯强建议俄方应该长远的来看这个问题。“因为中国目前是发展中国家，承受能力不断增长。能源合作通常是几十年的合作，看得远一点。在价格方面让一步，今后对俄罗斯很有好处。”

　　“中俄双方可以在合作的模式上做出新的探讨，比如说合资来开发，收入平分，这样就不存在价格谈判的问题，等等。”林伯强指出。

　　“而现在有这样的合作机遇”，宋魁说道，俄罗斯虽然是以能源出口为主，但是现在已开始强调全产业链合作，包括从能源的开采到加工，甚至到下游的合作。因此中俄之间能源合作应该是多领域，全产业链合作。