资源税调整 中企海外购矿阻力加大

　　在“资源为王”的大旗下，资源争夺战已经从企业扩展至各国政府。

　　获悉，继澳大利亚决定提高资源税率之后，供给淡水河谷1/3铁矿石的巴西帕拉州也将自4月起征收矿产税。利用税赋手段保护本国资源的“风气”正在全球范围内蔓延。

　　据了解，巴西帕拉州最新矿产税自4月起实行，未来每开采一吨矿石就要纳税6.9雷亚尔（约合3.78美元），税收将给政府提供财政支持。帕拉州的卡拉加斯矿区是世界上第三大铁矿。统计数据显示，去年，淡水河谷的卡拉加斯矿区生产铁矿石1.098亿吨，占该公司总产量的34%，创历史新高。

　　“每吨3.78美元并不算多，而且现在市场铁矿石价格已经远远高于其开采成本，此次税率提高将难以传导至铁矿石需求方。”刘辉表示。

　　事实 上，在巴西帕拉州之前，澳大利亚早已决定今年7月将煤炭、铁矿两大矿产资源税提升30%。

　　此外，市场还有传闻称，印度正在考虑征收与澳大利亚类似的税，而加拿大和南非等其他资源丰富的国家也有可能效仿。

　　门槛提高

　　事实上，我国一直在努力打破铁矿石的垄断行为。中国钢铁工业协会副秘书长李新创表示，作为全球最大钢铁生产国和铁矿石需求国，我国已经制定了一份大规模投资海外铁矿石开发的计划，以减少对铁矿石“三巨头”的依赖，这一计划将于“十二五”期间实施。

　　了解到，山东省近日出台的钢铁产业结构调整试点方案实施意见提出，支持大企业集团以澳大利亚、南美、非洲为主要目标区域，采取合资开发、股权收购等多种方式，以成熟的、具有可实现性的中小矿山资源为突破口，争取短期内实现突破，支持山钢集团参股塞拉利昂唐可里里铁矿项目。

　　2010年4月，山东钢铁集团和新汶矿业集团有限责任公司与香港洪桥集团就巴西Salinas铁矿项目签署合作框架备忘录，山钢集团通过与新汶矿业集团以及洪桥集团三方合作，最终介入开发巴西Salinas铁矿石项目。

　　步伐不止

　　据澳大利亚财政部的统计数据，2009年到2010年，中国对澳大利亚投资申请总额为163亿澳元，其中矿业勘探和开发占投资总额的75%左右。“我国已经在海外探矿方面作出了大量努力，不会因提高资源税率而停止。”刘辉说。

　　有分析师称，如果中国矿企能够在相对短的时间内参与国际铁矿石资源分配，争夺话语权，能有效制衡其与铁矿石“三巨头”的矛盾。