欧盟将复审涉华能源行业等52项反倾销案
近日,是欧盟委员会发布的一则公告。其邀请铝箔等52项涉华反倾销措施的涉案企业提出复审申请,以便欧委会作出撤销、修改或维持措施的决定。有分析认为,作为欧盟反倾销重灾区的国内五金矿产、钢铁、化工等行业将从中受益。但有企业担心欧盟此举只是“走过场”。
欧盟松口愿复审
根据欧盟《反倾销基本条例》,对所有中国出口商,不管价格高低都按照统一税率征收反倾销税,企业必须主动申请并获得欧盟批准才能获得单独税率。而在WTO,给每个出口商计算出单独税率是基本原则。
欧方表示,申请方可以是在原调查中根据第9.5条规定被裁定拒绝给予单独税率的企业;或是曾因第9.5条规定导致的行政负担而不可能满足相关标准等原因而未能参与原调查或未能申请单独税率的企业。
欧委会此番举动,源于去年中方在WTO取得的一项胜诉。去年7月15日,世贸组织上诉机构认定欧盟《反倾销基本条例》第9.5条关于单独税率的法律规定违反世贸规则;同时,上诉机构还推翻专家组的部分裁决,支持中方的立场,裁定欧盟针对中国螺丝、螺母、螺栓等碳钢紧固件实施的反倾销措施,在国内产业认定、正常价值和出口价格的公平比较等方面也违反了世贸组织规则。
按照WTO规则要求,欧盟应该在2012年10月8日前修改完成其相关法律。此前,欧盟委员会已发布针对紧固件反倾销措施复审公告。
相关行业行业研究员安海轩看来,此次欧盟提出复审,有利于国内五金矿产、钢铁、化工等行业良性发展,同时为以后的反倾销提供积极的借鉴意义。“一方面可以争取更多的优惠,但税率可能会偏高;另一方面可能会争取到独立税率。”安海轩表示。
据从商务部获悉,中方已经注意到欧委会3月23日发布的将对52项对华反倾销措施进行复审的公告,也注意到欧委会此前前期发布的将对紧固件反倾销措施进行复审的公告。
近日,商务部条法司负责人就欧盟委员会公告将复审有关对华反倾销措施发表谈话称,对欧方执行世贸组织争端解决机构有关裁决的举措表示欢迎。中方希望,欧盟能尽早执行世贸组织裁决,全面纠正其反倾销调查中违反世贸组织规则的做法,给予中国企业公平公正待遇,促进双边贸易健康发展。
企业:谨防复审走过场
相关协会一位相关负责人表示,协会正在积极应对此事,“上个星期,我跟他们通过电话,全国紧固件行业协会跟机械进出口商会开电话会议,具体的这两天浙江商务厅在温州开会,要等他们回来,下一步看怎么运作”。相关协会负责人也表示,企业获得单独税率并不意味就能获得较低的税率,此外,享受单独税率一般都是大企业,一般的小企业很难有资格。
实际上,对于国内企业而言,申诉具体内容及欧盟对复审所持的态度都将左右国内五金矿产、钢铁、化工等行业的发展。
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