西方不亮东方亮 光伏产业寒冬后喜迎春日阳光？

　　汽油进入8元时代，能源问题逼人求变。浙江省温州市首个政府补贴光伏发电使用企业浮出水面，引发人们对“光伏困境”关注——国家助推太阳能光伏，继“金太阳”政策之后，中国版“白宫太阳能屋顶计划”出炉；地方也给力，温州市最高补助20%。

　　余三豹是温州球豹阀门有限公司的法人。日前，由浙江埃菲生能源科技有限公司承建、“球豹”投资的50.4千瓦太阳能光伏发电示范项目正式发电。这是永嘉县首个太阳能光伏发电示范项目，也是温州首个因使用太阳能光伏发电而获得财政补助的企业示范项目。

　　这个小型太阳能光伏发电机组，余三豹投了不到150万元，也就一辆奔驰S350的钱，还将得到20%以内的补助，估计可从永嘉县节能降耗财政专项资金拿回几十万元。如果其他永嘉企业愿意安装，县政府一样补助。

　　余三豹这笔钱花得挺有“国际范儿”，都说要环保、经济，“球豹”落实得挺好。这些天，“球豹”厂房屋顶蓝莹莹一片，让来参观的老板有点眼热。“这种发电设施能用25年，一年成本才几万元。油价进入8元时代，柴油发电成本大涨，这个还真可以考虑。”一名同是制造业的温州老板告诉。

　　“只闻楼梯响，不见人下来？”

　　太阳能光伏发电其实并不是新鲜事，但此前由于成本高，一直“只闻楼梯响，不见人下来”。现在，随着多晶体硅价格的下降，加上国家补贴，太阳能发电已从每度电4元，降到1元上下，这已稍低于温州市不少企业的尖峰与高峰工业用电价格，因此吸引了不少其他企业。

　　这些天，由“正泰”投资建设的市区第一家太阳能光伏发电项目——温州医学院（新校区）并网发电示范项目已完成电池组件安装，不久将并网发电。“正泰”总投资1690万元，因为也已通过“金太阳”项目批准，可由国家补助50%左右，“正泰”与医学院将签订节能降耗合同，相应电费要低于电厂提供的价格。

　　“正泰”是国内光伏大企，此前一直孜孜不倦地推进太阳能发电。2012年1月2日，“正泰”承建的乐清雁湖林区5.76千瓦光伏发电离网系统运行发电，解决了山顶林场用电难问题。2011年，“正泰”1兆瓦光伏系统项目在南麂岛发电，这是全国最大的光伏离网海岛电站。而在浙江长兴县，“正泰”也为30多家企业建了太阳能小型发电站，在西部建了大量规模更大的太阳能发电站，目前国内兴建总量已达200兆瓦，意向合同则达到2000兆瓦。

　　其他温州光伏企业也没闲着。为“球豹”提供技术支持的浙江埃菲生能源科技有限公司，还准备在温州经济技术开发区投建一个20兆瓦的太阳能并网发电示范项目，目前正在申报“金太阳”项目，如获批，将有约1.4亿元补助，可以提供十多家企业使用，这些企业也因此可拿到低于工业用电的电价。

　　中国版“白宫太阳能屋顶计划”推出，“正泰”等摩拳擦掌

　　光伏产业是新兴产业，政策扶持非常重要。此前，国内包括温州市的光伏产品很多都用来出口欧美，但由于金融风暴，欧美不少国家近年都相继减少甚至取消对光伏发电的补贴和优惠政策，尤其是市场容量最大的德国与增长最快的意大利的“变卦”，对温企影响最大（2011年新视点曾对此作深入报道）。3月20日，中美太阳能贸易战烽烟突起，美国商务部公布对中国光伏产品反补贴调查的初步裁定结果，决定向从中国进口的晶体硅光伏电池及组件征收2.9%至4.73%的反补贴税，最终裁定结果还包括反倾销税，两项税率综合起来可能达到30%。这意味着，温州市光伏产业在历经2011年的磨难之后，在国际市场再遇阴霾。

　　还好“西方不亮东方亮”。2012年，中国版“白宫太阳能屋顶计划”推出，被指将带来“光伏产业的春天”。

　　太阳能屋顶计划始于上世纪七十年代的美国白宫。2012年2月9日，国务院机关事务管理局正式下发《关于组织实施中央国家机关屋顶光伏发电示范项目的通知》：2012年6月30日前，包括国资委、财政部、工信部等在内的数十个部委机关及下属单位屋顶，都将统一安装太阳能电池板，涉及机关大楼近100座，总计10兆瓦。这项宏伟计划被称作中国版“白宫太阳能屋顶计划”。它在国内将有极大的示范效应，由此延伸开来的市场不可谓不大，这让“正泰”等温州太阳能企业颇为提神，不少人摩拳擦掌瞄准日后市场。

　　国家助推太阳能，温州市各县区纷纷开出补助

　　“中央国家机关屋顶光伏发电示范项目”是我国继2009年推出的金太阳发电示范项目和太阳能光电建筑应用示范工程等之后的又一举措。根据“金太阳”申报规定，中央财政对2012年光伏发电项目补助标准原则上为7元/瓦，投资企业相当于得到50%左右补助。而申报太阳能光电建筑应用示范工程获批，根据项目不同类别，补助标准暂定为7.5元/瓦或9元/瓦。一些成本控制得好的企业，据说2011年得到的实际补助最高可达70%。

　　而地方的政策也在跟进。目前，温州市各县（市、区）大多有一笔几百万元的节能降耗财政专项资金，可对相关太阳能发电使用企业进行补助，但发放标准不等。永嘉定的标准最高，可得20%以内的补助；乐清的补助金额为10%；龙湾的最高不超过10%；苍南为10%至15%的补助，最高15万元封顶。瑞安以及温州经济技术开发区等地目前由于尚无太阳能使用企业申报过，所以标准尚未定出，不过，相关负责人表示，如果有企业跟进，他们“也会适当鼓励”。

　　“从中央到地方，各种补助渐渐增多，对光伏产业的扶持力度也越来越大，相信这个产业会走出低谷。”温州市电子信息产业协会会长王念荪表示，目前光伏产品国内的市场正日益明朗，而欧洲经济也有稳住的迹象，温州企业很可能在煎熬过后迎来温暖阳光。但也有温企担心，眼下国内光伏市场的确很有盼头，不过是否能按时拿回货款与补助，这还是个问题。