成品油调整只待价降 专家称已取共识

　　2月7日，上海万航渡路镇宁路加油站，一名的士司机手里拽着一把零钞，赶在油价上涨前加油。

　　自2010年便已传出了国内成品油价格管理办法的改革雏形，但时至今日该方案仍然停留在纸面上。2月7日在上调油价的同时，国家发改委透露的最新进展是，“有关改革措施目前仍在论证过程中，各方面基本达成共识后，拟向社会公开征求意见。”

　　国家发改委透露，缩短调价周期、加快调价频率，改进成品油调价操作方式，以及调整挂靠油种等，将是改革的方向。有消息称，此前参考的三地（布伦特、迪拜、辛塔）原油中作为参考的辛塔可能会被纽约商品交易所的WTI替代。

　　现在不是改革的好时机

　　“三大油”中，一位曾参与新成品油定价改革方案的工程师说，市场化、透明化，肯定是成品油改革的大方向。此前已经比较确定的便是，调价周期将由目前的22个工作日缩短为10个工作日。另一说法是14天。 上述人士称，在推出时机上，国家会选择油价较低的时间点。“今年油价走势很难说，目前有一正一反两大因素。伊朗问题会促使油价向上，而欧债危机可能让油价掉头向下。哪个因素未来会成为主导并不明朗。”

　　安迅思息旺能源分析师储节旺称，油价较低，经济健康，是推出新机制的前提条件。不过今年外部地缘政治动荡，内部经济发展不确定性也很大，政府在推出新机制问题上肯定无比谨慎。

　　对于国家发改委称有待“基本共识”达成后，才能向社会公示的问题，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强称，方案已经非常成熟了，经过好几轮的讨论，上上下下各方基本已经达成共识了。

　　林伯强称，现在的问题是时机太不好，油价太高。如果要推新机制的话，肯定是得等到油价稳定，且最好趋势向下的时候。“如果新机制出了，不久伊朗爆发战争，油价窜上140美元以上，油企根据新方案要不断上调，发改委叫停，那新机制的意义何在？”

　　事实上，目前欧洲严寒、伊朗局势都在挑动国际油价，油价下跌前景充满不确定性。

　　林伯强称，“前段时间曾经出现过改革的窗口，就是利比亚战争结束，伊朗危机未发生的那段时间。可是那个时候在提电价。这也是可以理解的，因为能源价格不能全盘皆动。”

　　2月8日开始，国家发改委根据现有成品油管理办法，将柴油、汽油各上调了300元每吨，国内成品油价格重新站上历史高位。

　　纳入WTI着眼未来

　　关于挂靠油种调整问题，新华社和财新网此前均称可能将WTI纳入，以替代辛塔。

　　中国国际石油化工联合有限责任公司的一位分析人士表示，中国在进口的原油中，挂靠WTI的比例是非常少的。即使是来自美洲的原油，比如巴西原油，也是以布伦特作为参照基准的。如果将WTI作为参照油种之一纳入到成品油调整的参照篮子中，那么会使得计算的价格比实际的价格低一点。

　　目前国内原油进口主要来自中东地区，因此布伦特和迪拜基准价格对中国更为重要。

　　储节旺称，来自东南亚的原油主要挂靠辛塔原油价格。由于交易量较小，所以价格容易被控制。WTI的交易量要大得多，要操纵起来难度较大。

　　上述中国国际石油化工联合有限责任公司人士称，美国是全球最大的金融市场，WTI每天的交易量常常可以达到70万-80万单，而布伦特高的时候也就是40万-50万单。因此作为全球重要的原油指标，其是有一定代表性的。

　　储节旺提供的数据显示，中国现在一多半进口来自中东，大约20％来自非洲，还有10％来自里海国家，来自北美的很少。中国的进口原油中，挂靠布伦特的比重是最多的。非洲、中东的一部分以及南美基本都以布伦特为基准。中国以辛塔和WTI作为基准的进口原油并不多。

　　有业内专家认为，目前将WTI纳入参照，目前并不是很合适。林伯强称，买什么地方的油，就选择那个地方挂靠的油种。“我在厦门买鸡蛋，为什么要用北京的鸡蛋价格呢，这显然不合适。”

　　不过林伯强称， WTI纳入的意义更多是着眼未来。因为随着中石油、中石化在加拿大以及美国的油气投资日益增加，未来来自北美的油气，尤其是加拿大的油气会越来越多。而且北美地区的油气由于物流不方便，价格较低，这可以是中国未来努力进口的方向。

　　机构点评油价上涨

　　●花旗

　　此次提价后，中石化的炼油业务仍每桶亏损5美元。

　　●高盛

　　此次上调价格，有助减低炼油亏损，但内地油企若要达到收支平衡，相信仍需要上调价格每吨500元至1000元。

　　●麦格理

　　此次调价将令中石化2012年度每股盈利增加25％，中石油每股盈利升7％，但有关消息已在市场意料之内。该行指出，调价会令内地炼油商的毛利由每吨17元升至108元，但仍低于炼油成本190元。

　　●东方油气网

　　此前，加工大庆原油的炼厂炼油亏损幅度在80元/吨左右；加工胜利原油的炼厂炼油亏损幅度在90元/吨左右。由于前期中石化上调了旗下炼厂汽柴油出厂价，再经过此次成品油涨价之后，炼厂炼油业务有望扭亏为盈。