中企频频出海“买”页岩气技术
2012年才刚刚开始,中国能源企业在页岩气收购领域便再次祭出大手笔。1月3日,中石化集团宣布斥资22亿美元收购美国德文能源公司在美国的部分页岩油气区块权益。
对于页岩气,不仅海外收购频频,国内政策也暖风频吹。此前中国国务院刚刚批准页岩气为中国新的独立矿种,成为中国第172种矿产。同样是在2011年12月底,《外商投资产业指导目录(2011年修订)》由国家发改委、商务部联合下发,其中页岩气的勘探和开发(限于合资、合作)被列入鼓励类。
国土资源部油气战略研究中心副主任张大伟近日透露,在页岩气领域,未来还会有一系列的新思路和新政策,“新的一轮工作刚刚做完,现在上报国务院了。”
所谓页岩气,是指赋存于富有机质泥页岩及其夹层中,以吸附和游离状态为主要存在方式的非常规天然气,成分以甲烷为主。与常规天然气相比,页岩气开采寿命长,生产周期长。据美国能源信息署(EIA)估算,中国的页岩气可开采储量为全球规模最大,但眼下尚未投入商用。
投行杰富瑞在最近一份报告中称,“未来10年,中国将成为全球天然气需求的推动力,每年增长15%。”
中国如果想在天然气领域大有作为,那么加大对页岩气的开发力度,显然是中国不可忽视的选项。
美国早已借助页岩气,开始重塑全球天然气格局。根据《中国能源报》的数据,美国自1995年至2005年间的天然气产量停滞了近10年。而自从其开始大幅开发以页岩气为代表的非常规天然气之后,美国天然气产量一路攀升,在2010年达到了每月2.3万亿立方英尺,年产量达1378亿立方米,超过中国常规天然气产量。
美国的页岩气开发不仅拉低了当地天然气的价格,甚至还拉低了电力价格,同时也减少了其对进口液化天然气的依赖。
中国强调页岩气开发,恰逢中国计划将天然气使用量翻番之际。为了满足国内需求,中国在加大获取海上液化天然气的同时,对天然气管道输入谈判的力度也在加强,不过与俄罗斯的北方天然气管道屡谈不下。
对于中国此间购入美国页岩气资产的行为,有外媒评论,资源的多元化将为中国赢得更好的谈判筹码。
国土资源部旗下的报纸——《国土资源报》此前也援引俄罗斯《独立报》的文章《政策决定是否能盈利》称,中国最大的能源公司中石油估计,中国的页岩气储备为45万亿立方米,这比俄罗斯2009年探明的天然气储量还多。如果中国人也能像美国人那样开采页岩气,那么中国的能源供应版图将发生天翻地覆的变化。
该报称,如果美国公司可以进入中国市场,运用自己的经验来开采页岩气,中国的能源业将发生巨变。
不过,中石油西南油气田公司天然气经济研究所高级研究员熊伟则认为,就中国而言,目前页岩气开发仍处于初级阶段,开采成本还比较高,预计5-10年之后才能形成一定规模。
走出去获取技术
但是,有专家称,页岩气作为新兴学科,研究和发展起来并非易事。受勘探开发理论和技术上的瓶颈制约,目前,国际上除了美国对页岩气大量商业化开发利用外,其他国家仍处于研究开发阶段。
在此背景下,寻求技术正是中国能源企业频频走出海外的部分原因。2011年12月,中国石化和中海油与中东石油公司沙特阿美进行磋商,将联合收购北美油气服务公司Frac Tech 不超过30%的股份。该交易价值约为22亿美元,计划在中东、阿根廷和中国另外成立三家水力压裂合资公司。
水力压裂技术(通过向油气井中注入水、沙及化学物质,将岩石层压裂,从而释放出其中的油气资源),是目前惟一可以开启页岩气矿藏的金钥匙。
中石油财务总监周明春2011年在上海曾直言,“我们在海外发展过程当中也关注非常规资源项目,目的之一是要学习这方面的技术经验。”
2011年2月,中国石油曾尝试以55亿美元收购加拿大峻岭油区(Cutbank Ridge)一处页岩气资产权益,后因不能在资产估值和程序等方面达成一致而最终放弃。
再往前推,2010年10月12日,中海油宣布购入美国第二大天然气生产商——切萨皮克能源公司(Chesapeake Energy)位于美国得克萨斯南部鹰滩页岩油气项目共33.3%的权益。这是中国国有石油企业首次对美国陆上能源资源进行大规模投资,而其背后的关键词仍然是页岩气。
事实上,看上页岩气技术的不仅仅是中国。就在中石化收购的同日,法国道达尔称,其将向与切萨皮克能源公司和美国的EnerVest组建的俄亥俄州一家油气合资企业注资23亿美元。
尽管“水力压裂法”在环境问题上引发了争议,但跨国公司依然热衷于加大对美国非传统能源资源的投入。
这种勘探技术在法国被明令禁止。法国总统萨科齐曾表示,担心这种开采方式将破坏法国的地形。
上周日,美国俄亥俄州叫停了扬斯敦(Youngstown)附近的页岩气井下作业项目,他们担心这些项目与一系列小规模地震有关,这也凸显了人们对于“水力压裂法”所引发环境问题的担忧。
新思路和新政策
专家认为,页岩气作为一种新能源,需要全新的勘查开采技术手段和全新的管理方式。页岩气开发高度依赖于技术进步,如果按照常规油气思路开发页岩气,必然导致成本居高不下。
而中国也正在不断出台新的政策对页岩气进行扶持。去年年底,由国家发改委、商务部联合下发《外商投资产业指导目录(2011年修订)》称,外商投资油页岩、油砂、重油、超重油、页岩气、海底天然气水合物等非常规油气资源的勘探和开发(限于合资、合作),也被列入了鼓励类条目。而此前的《外商投资产业指导目录(2007年修订)》只允许外商与国内企业在这些领域进行合作。
在2011年12月,国务院批准页岩气为中国新的独立矿种。未来,国土资源部将页岩气按独立矿种进行管理,引进多种投资主体,制定相关支持政策,推进勘查开采进程。
“上述这两个政策都是我参与的。”张大伟称,“由于发展前景广阔,国家对页岩气是高度重视,未来还会有新的思路和新的政策。新的一轮工作刚刚做完,现在上报国务院了。具体是什么内容现在还不能透露。”
张大伟建议,国家应制定鼓励页岩气资源战略调查和勘探开发政策。例如,政府加大投入,鼓励社会资金投入;减免探矿权和采矿权使用费;免征关键设备进口环节增值税和关税;开采给予定额补贴;对关键技术研发和推广应用给予优惠等。
张大伟称,国家还应完善和创新页岩气矿业权管理制度,加快制定页岩气技术标准和规范,并加强页岩气国际合作与交流及与国外有实力公司的合作开发,引进先进理念与开发技术,加强基础理论和关键核心技术的研发,建立适合中国特点的页岩气基础地质理论体系,研发适合中国页岩气地质特征的水平井、多段压裂技术等。
有观点认为,中国的天然气管网不够丰富,且掌握在中石油、中石化等手中,不利于页岩气的发展。对此,张大伟称,“管道不是问题。因为现在产量很低,中国的页岩气区域地质条件也不好,现在修一些局部管网和LNG就可以。等到产量提上来了之后,再考虑大型管网问题。”
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